“手机管理的初衷是保护学生视力、让他们在校专心学习、防止沉迷网络 。”督查组成员、安徽省教育学会会长金燕说，绝大多数地区和学校根据学生实际需求，细化管理措施，基本实现手机在校内的有效管理 。例如，海南海口市部分学校在教师办公室等设立专区，学生进校后手机统一保管；北京市人大附中鼓励家长和学生签署手机规范使用公约，建立基于理解基础上的家校合作机制；山西长治市部分学校开发具备通话功能的“电子学生证”，为家校沟通创造条件 。
学生睡眠时间不达标，部分学校安排早自习、“准上课”等现象在部分地区依然存在，有部分中小学以早读、答疑等名义提前上课 。
课外读物是育人的重要载体 。记者了解到，多数地区能够按照进校园课外读物推荐目录有关规定，健全读物入校的审核体系，规范读物管理 。但也有部分学校对进校园图书把关不严，强制或变相让学生购买指定读物 。
“要按照不同学校存在的问题，根据本地本校实际细化完善管理办法和措施 。”督查组成员、国家督学张方明强调 。
家校合作、部门协同、实时监测与评估等长效机制还有待完善
北京市海淀区教委主任王方说：“‘五项管理’是落实‘双减’工作的一个切口，以小见方向、以小见责任、以小见情怀 。做好‘五项管理’，促进学生健康成长，是全区教育系统各学校的重要责任 。”
尽管多数地区、学校高度重视“五项管理”工作的重要性，但具体实施中还普遍面临家校合作难、各项工作相对割裂等现实难题 。如，部分家长对学生减负的做法不够理解和支持，存在学校减负、家长增负现象 。部分家庭及学生在校外自主购买的课外读物难以监管，可能对学生造成不良影响 。少数学生在家睡眠不足，家长对学生作息时间的要求没有坚持与学校保持一致 。部分家长未能及时发现、制止和矫正电子产品沉迷和不当消费等行为，对孩子使用手机过程中的不当行为缺乏有效应对方法 。
“还有部分地区尚未建立协调工作机制，家庭、学校协同育人机制还不健全 。”国家督学、北京外国语大学附属外国语学校校长林卫民说，此前一些家长对小学一、二年级不布置书面家庭作业表示不解 。为此，老师们积极开办家长大讲堂，力求让家长们真正理解和尊重成长规律、教育规律，配合学校工作 。
此外，师资数量和办学空间资源不足，也是部分地区面临的现实难题 。随着体育课时增加，体育教师缺乏，操场、空间不足，导致体育活动开展面临实际困难 。
“加强‘五项管理’是一个整体，各项工作之间密切关联 。”国家特约教育督导员、陕西师范大学副教授侯江华表示，举措之间要统筹兼顾、协调配套，避免顾此失彼、重复加码 。
实地督导发现，监测与评估机制不健全也是部分地区面临的难点 。“一些省份已建立学生体质健康监测数据平台，在此基础上要充分分析结果，形成评估、反馈、干预的可行方案 。”国家特约教育督导员、黑龙江省政府教育督导室主任门海表示，有地区探索监管线上培训、游戏平台，但线上平台登记区域范围较广且复杂，需要加强部门统筹协调，不能仅依靠教育部门 。下一步，“我们将积极推动政府各相关部门明确具体责任分工，结合实际细化工作方案，建立多部门协调联动机制，推动‘五项管理’政策落实 。实施好学生课后服务、假期托管等工作，丰富教育供给，解除群众后顾之忧 。加强‘五项管理’监测平台和监测工具建设，构建评估、反馈、干预完整闭环，指导学校用好监测成果，完善决策、改进工作 。”国务院教育督导委员会办公室有关负责人介绍 。

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