出租车春节调价应有一本精细账
【经济观察】出租车春节调价应有一本精细账
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出租车春节涨价有一定合理性 。 然而 , 由于其攸关民生 , 很多细节仍需要细抠 。 比如 , 具体的涨价数额 , 3元也好 , 10元也罢 , 是怎么算出来的?大约能调动多少出租车司机?对乘客有啥影响?这些不但要有一本精细账 , 还要公示给公众 , 才能让涨价有说服力 。
据媒体统计 , 全国有9个城市推出春节期间(1月24日~1月30日)上调出租车费用的方案 , 以明码涨价的方式激励出租车司机、规范行业运行 。 另有4个城市正在筹备调价事宜 。 涨价方式主要是在打表价基础上加收固定费用或分档加收费用 , 具体数额为3元~10元 。
出租车调价事关群众的切身利益 , 涨价不可避免地会让一些人不理解 , 甚至招致不满 。 但是 , 从近期的舆论来看 , 也出现了不少包容出租车春节涨价的声音 。 毕竟 , 相比那些不讲规则、漫天要价的“春劫价” , 明码涨价起码有一个明确的上限 。
客观来说 , 现行出租车运价结构设置中主要考虑里程计价 , 时间计价因素考虑较少 , 对司机劳动时间的补偿作用不明显 。 出租车在春节期间涨价有其现实需要 。 一方面 , 春节期间打车普遍较难 , 涨价可以调动出租车司机的积极性 , 增加供给 。 一项调查数据显示 , 2019年最难打车的10天 , 基本都是节假日 。 其中 , 春节最多 , 总共有6天 。 而从客运量角度来看 , 巡游出租车客运量占全行业70%左右 。 让更多的出租车上路 , 无疑会缓解春节打车难 。
从道路运输价格改革的角度来看 , 实现运价调整工作机制化、动态化是健全巡游出租车运价形成机制的方向 。 实际上 , 尽管出租车春节调价的新闻最近才出 , 但是找到各地的通知原文会发现 , 一些地方的调价方案早就公布 , 春节调价只是动态调价的一项内容而已 , 并非突然涨价 。 比如 , 杭州去年10月底就下发了市区出租车调价通知 , 将出租车运价分成起步价、低速等候费、特别补偿费等6个项目 。 春节涨价属于特别补偿费 。
虽然可以动态调价 , 但是 , 交通运输部、国家发展改革委去年下发的《关于深化道路运输价格改革的意见》明确 , 防止春运、节假日等运输旺季价格大起大落 。 从已经涨价的各地来看 , 3元~10元的涨幅显然算不上大起大落 , 也似乎尝试在提高司机收入和减少乘客损失之间寻找一个平衡 。
从面上来看 , 出租车春节涨价有一定合理性 。 然而 , 由于其攸关民生 , 很多细节仍需要细抠 。 比如 , 具体的涨价数额 , 3元也好 , 10元也罢 , 是怎么算出来的?大约能调动多少出租车司机 , 有没有做过调查和测算?对乘客有啥影响?这些不但要有一本精细账 , 还要公示给公众 , 才能让涨价有说服力 。
这方面 , 珠海等地做得相对较好 。 珠海的调价方式是分档阶梯式 , 该市专门制作了一份答疑 , 详解该市出租车平时的平均收费 , 得出多数乘客在春节期间乘坐出租车将加收6元以内的结论 。 这样的精确数字让乘客心里有了底 。 杭州也在相关通知中表示调价建立在开展价格成本调查、召开价格听证、征求有关方面意见建议等工作基础上 。
对于一些城市来说 , 出租车价格改革还在探索当中 , 调查做实一点 , 民意多听一点 , 账算细一点 , 才能越改越顺 。 不妨就从这个春节开始 , 做好相关统计和调查 。 (杜鑫)
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