对于越南、菲律宾等国侵占中国岛礁并进行碉堡化、要塞化的行动，中国一直保持着相当的克制，主张“搁置争议、共同开发” 。还于2002年与相关方签署了《南海各方行为宣言》，并与东盟各国加快推进《南海行为准则》的谈判及制订 。2014年8月，中国还提出解决南海问题的“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平稳定则由中国与东盟国家共同维护，极大缓解了自2009年以来南海争端不断发酵激化的局势 。
中国处理南海问题的思路，就是跟谁有矛盾，就一对一谈 。但美国可不这样想 。这次卡特的发言中，鼓动南海涉事国家把南海争议提交国际司法仲裁，其实是鼓动所有跟中国有矛盾的国家联合起来“围殴”中国，把南海问题国际化 。只有把中国塑造成“地区和平威胁者”，让每个南海周边国家都对中国产生恐惧，美国才能名正言顺地维持其力量的存在 。
但说中国威胁地区稳定，恐怕更多的是舆论上制造的恐慌 。

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第二代高脚屋，有了铁皮铁架，更为牢固

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中国在南海的第三、四代驻防设施
仅从中国在南沙所控的岛礁的设施来看，很多都是20世纪90年代为驻礁士兵修建的钢筋混凝土高脚屋，在南海高温、高湿、高盐的环境下历经20多年，早已成“危房”，急需修复与扩建 。正如岛叔在《2049年的中国海上权力》中分析的那样，中国在南沙的岛礁建设很大程度上是一种补偿性行为 。与越南、菲律宾相比，中国在南海的动作不是更远、更快，而是太晚、太慢、太少 。
围海造陆在世界上相当普遍，而且符合国际法，从来没有听闻有其他国家因为工程规模太大、建设太快而遭受国际社会指责 。为避免扩大争议、激化矛盾，中国也没有去收复其他国家占据的条件更好的中国合法岛礁，而是在现有所控的岛礁上进行必要的建设，以便于中国力量在南海附近海域履行基本的军事防御、民事支援和提供国际安全公共物品的职责 。在不危及航行自由、海上安全和海洋环境的前提下，也没有任何国际法条款规定了围海造陆的最大面积 。既然如此，一切根据自己的能力和需要而定即可 。几十年来，越南、菲律宾、马来西亚等国在南沙所侵占岛礁上的建设又何尝没有挖空心思竭尽全力？越南、菲律宾等国当年又何尝走得“不远、不快”？越南、菲律宾做的，中国为什么做不得？
当然，就当下形势论，中国的施工能力的确让越菲等国汗颜，但这不都是中国30年发展的正常建设速度吗？中国在自己的岛礁上建什么，怎么建？根本不需向任何人报备，其他国家即使占了中国的领土，也从来没有就围海造陆问题知会中国 。况且，中国人多，技术先进，工程做得快而大很容易理解 。卡特做的这类比较，纯属“欲加之罪，何患无辞” 。
就岛叔观察，“更远、更快”倒是喊出了美国决策者的心声 。除了菲律宾等少数几个美国“铁粉”，东南亚大部分国家长期奉行“大国平衡”的对外策略，不愿充当美国的马前卒，做中美对抗的砧板，南海周边地区也就成为美国在整个西太平洋地区军政联系最为薄弱的一环 。所以，美国的“亚太再平衡”战略就一直没有放弃对东南亚各国的拉拢利诱 。
近年来，由于中国军力的快速提升，防止南海力量平衡被打破越来越成为美国南海政策考虑的首要问题 。美国认为中国在南海正采取“切香肠”的策略，即“缓慢且不断地采取不足以成为开战原因的小动作，但这些小动作在一定时间内经过积累会引发重大战略变化”，南沙岛礁建设更是被视为重大的改变游戏规则的“切香肠”动作 。

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