(二)基础设施方面
一是乌昌区域对外通道体系需进一步优化完善 。乌昌区域对外交通的大通道容量不足,南北疆之间缺少联系大通道;串联乌昌一体的区域外环线路尚未形成;区域普通干线服务水平低,对外通道体系仍需进一步优化完善 。
二是乌昌衔接区域连通程度亟待加强,公路网络结构有待完善乌昌城际通道有效供给不足,交通压力大;衔接区域路网结构不合理 。

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三、交通一体化发展优化思路
(一)公路一体化方案
根据路网功能需求,补齐乌昌交通贯通短板、打破区域协同发展交通瓶颈的规划公路通道布局应分为两个层面,一是打造乌昌区域对外公路通道体系、增强对乌昌石城市群各重要节点的辐射能力;二是完善乌昌衔接区域公路网络,提升片区连通水平 。第一,乌昌区域对外公路通道体系 。规划打造建设“两环六射十连”的区域对外公路网 。第二,乌昌衔接区域公路网布局 。规划完善乌昌衔接区域“两环四横两纵三连”的骨架干线道路网 。
(二)轨道交通一体化方案
轻轨是城市轨道建设的一种重要形式,也是当今世界上发展最为迅猛的轨道交通形式 。轻轨的机车重量和载客量要比一般列车小,因此叫做“轻轨” 。城市轻轨具有运量大、速度快、污染小、能耗少、准点运行、安全性高等优点 。城市轻轨与地下铁道、城市铁路及其它轨道交通形式构成城市快速轨道交通体系 。它可以有效缓解人口与交通资源、汽车与交通设施之间的紧张关系 。轻轨作为改善城市交通现状的有效载体,成为现代化大都市的重要选择 。虽然轻轨的发展只有40多年历史,但在世界范围内发展很快,采用轻轨的城市数量及发展势头远远超过地铁 。由于运量适中、建造费用低、站点距离短、运用灵活等优点,轻轨交通已成为大城市的重要交通形式和特大城市与卫星城市的主要连接形式 。目前,我国北京、上海、广州、武汉、重庆等城市已经先后修建了轻轨交通 。
乌昌地区的城际交通基本上只局限于公路交通,有乌昌一级公路、吐乌大高速公路、216国道、以及省道和专用公路 。但由于近年来经济的快速发展,人口和机动车数量急剧增加;人们出行的频率不断升高,再加上道路路幅较小、路面养护不到位和交通管理设施不完善等因素影响,交通阻塞时常发生,为人们出行带来很大的不便,甚至在一定程度上影响了经济的发展 。同时,公共交通方式的单一性缺陷也日益凸显,“公交车+出租车”的模式已难以满足客货分离的要求,因此,迫切需要建设包括轨道交通在内的立体公共客运交通系统 。而发展轻轨交通已成为缓解乌昌地区交通压力、促进一体化进程的唯一出路,但目前此方面的研究几乎处于空白 。

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1.轻轨一体化方案
目前轻轨交通已成为大中型城市的发展趋势 。与其他的轨道交通相比,轻轨有很多优点 。首先,轻轨的造价仅是地铁的1/4~1/10,而速度却是地铁的2倍,能够很好地满足人们出行和上下班的需求 。其次,轻轨列车的能耗仅是公共汽车的3/5,这对于乌昌地区发展生态城市、维护绿洲生态的可持续发展有重大意义 。再次,轻轨列车的高安全性、低噪声等优点也是其他交通设施无法比拟的 。同时对于乌昌地区特殊的地质构造使得地铁工程无法实现(乌鲁木齐城区可以采取地铁方式,比如已经通车很多年的地铁一号线) 。
基于出行需求、区位因素、便捷程度、衔接效果、节约成本等因素考虑,乌鲁木齐市轻轨路线的设计思想主要从以下几个方面出发:第一,空间结构 。乌鲁木齐市的空间构成主要分为三个部分,南部是老城区,以居住区为主,人口密度较大;中部为商业繁华的市中心,商业和服务设施高度集中,人口流动量大;北部为新兴工业区,产业聚集度高,人口流动性的时间分布性强 。特殊的区域特点构成了人流的定向移动:上班时间自南向北,下班时间自北向南;从而决定了轻轨路线主要走向 。第二,主要单位分布 。轻轨路线的规划要考虑到公司、学校、政府部门、公园、广场等主要单位的分布情况,环形路线的设计把市区包围起来,同时连接了大部分的重要单位,便于人们不同目的、距离的出行,避免了换乘、倒车等麻烦 。
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