上海大都市圈和杭州都市圈是什么关系?结构功能因素分析( 二 )


二是长江三角洲城市群的城市规模体量的层次级别呈金字塔和阶梯状分布 。
长江三角洲城市群是以上海为大核和主核,以南京和杭州为副核和次核与中核,合肥与苏州和宁波等城市为小核一起构成多核城市群或者单核城市群 。
珠江三角洲城市群和京津冀城市群都是双核距离都比较近的双核城市群 。
珠江三角洲城市群有广州和深圳两个超大城市,香港和佛山与东莞三个特大城市,广州主城区中心点和深圳主城区中心点的距离大约100千米 。
广州都市圈和深圳都市圈示意图
京津冀城市群有北京和天津两个超大城市,北京主城区中心点和天津主城区中心点的距离大约114千米 。
北京都市圈和天津都市圈示意图
上海居于长三角城市群这个金字塔的顶点,上海是中国两个已经建成的国家中心城市和正在建设的世界城市之一,长三角城市群唯一,上海是超大城市和一线城市 。
南京和杭州是长三角城市群的特大城市,其他还有一些大中小城市,一起构成长三角城市群这个金字塔 。
在上海大都市圈,上海也是居于上海大都市圈这个金字塔的顶点 。
上海大都市圈完善多层次多中心多节点的功能体系
结构适应和决定其功能 。
城市群内部的超大城市的距离比较近不能规划和建设大都市圈,都市圈半径自然就无法大了 。京津冀城市群的半径都市圈和天津都市圈,珠三角城市群的广州都市圈和深圳都市圈,都是如此 。
综上所述,鉴于上海大都市圈的自然优势和结构功能优势的双重优势,在中国甚至全球都是首屈一指,上海大都市圈的半径当然可以达到200千米左右至长之最 。
都市圈半径越长,都市圈的人口密度和经济密度与城市密度越高,当然都市圈的规模体量就越大 。上海大都市圈是人口密度和经济密度与城市密度“三高”叠加在一起,当然就是人口最多的都市圈,经济总量最高的都市圈,城市数量最多的都市圈 。
上海大都市圈基本情况表
上海大都市圈可以这么大,中国的其他都市圈都不具备上海大都市圈这样好的自然条件和结构功能优势 。因此,中国的其他都市圈都不能有上海大都市圈这样大 。
规划空间范围上海大都市圈的范围包括上海,江苏省的苏州和无锡与常州及南通四个地级市,浙江省的湖州和嘉兴与宁波及舟山四个地级市在内的“1+8”市域行政区划范围,常州、杭州、绍兴、宁波和舟山与上海的距离都差不多,大约都在160千米左右,150-170千米之内的范围,常州与宁波和舟山都纳入了上海大都市圈协同规划,杭州和绍兴却都没有纳入大都市圈协同规划,这是为什么呢?
上海大都市圈理论圈域内部各城市与上海的距离示意图
实际上,理论上,杭州市区和绍兴市域,均属于上海大都市圈的范围,只是这个协同规划没有纳入其中而已 。
这是理论问题和规划问题的区别 。

上海大都市圈和杭州都市圈是什么关系?结构功能因素分析

文章插图
上海大都市圈空间协同规划工作构架
上海大都市圈和杭州都市圈是什么关系?结构功能因素分析

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上海大都市圈规划的范围
上海大都市圈空间协同规划是综合考虑并结合江苏和浙江两省的意见确定的 。
杭州市作为浙江省的省会城市和特大城市 。浙江省方面想单独规划建设杭州都市圈,杭州主城中心点和绍兴主城中心点的直线距离大约40千米,绍兴属于杭州都市圈的紧密圈层,因此杭州和绍兴都没有纳入上海大都市圈空间协同规划 。
杭州都市圈示意图
常州与宁波和舟山都是大中城市,都不是特大城市,和杭州的城市规模体量都有或大或小的差距,纳入上海大都市圈协同规划的效果会更好一些 。就算今后宁波等城市发展成为特大城市,和杭州的城市规模体量还是有比较大的差距 。目前杭州和绍兴可以暂时都不纳入上海大都市圈协同规划 。


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