允許鎮區人口10萬以上的特大鎮按同等城市標準配置教育醫療資源 ， 鼓勵有條件的小城鎮布局三級醫院 ， 降低與大中城市公共服務落差 。

　　增加健康、養老、家政等服務多元化供給 ， 鼓勵都市圈城市聯建共建養老機構 ， 加快城市設施適老化和無障礙改造 。 推動博物館、劇院、體育場館等共建共享 。

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　　意見還指出 ， 加快社會保障接軌銜接 。 建設涵蓋各類社會保障信息的統一平臺 ， 加強都市圈異地居住退休人員養老保險信息交換 ， 推廣通過公安信息比對進行社會保險待遇資格認證模式 ， 加快實現養老補貼跟著老人走 。