据日本政策论坛统计数据显示 ， 2013年 ， 日本有超800万的房屋空置 ， 空置率达13.5% 。 这除了人口老龄化的原因之外 ， 还因为经济、税务、资产收益等多种因素 。 现存的大部分房屋设施建设都是上世纪60-80年代建成的 ， 而且经济不景气导致地价持续回落 ， 房屋作为家庭最大资产大幅缩水 。 同时 ， 也由于房产税、遗产税 ， 以及赠与税导致房屋持有成本过高 ， 导致部分房产被放弃继承 。 农村人口流入城市 ， 导致城市人口过密 ， 乡村人口过疏 。 所以 ， 近些年来日本一些乡村地区相继成立“空屋银行” ， 免费赠屋给符合条件、通过审核的民众 ， 并以提供修缮补助等优惠条件 ， 吸引民众迁至农村 。

但免费送房并不意味着没有门槛 ， 比如申请条款中就有这样两条：一是年龄在40岁以下 ， 或是夫妻双方至少有一名18岁以下的子女和一名50岁以下的伴侣 。 二是需要承诺永久定居在这里 ， 并投资升级这套二手房 。 显然 ， 赠屋对于年轻劳动力的吸引力并不是很强 。 尽管在乡村从事农业养殖业或者是渔业的收入不低 ， 也很安心 ， 但毕竟没有城市那样绚烂的色彩 ， 购物环境、教育条件、医疗条件都无法和大城市相比 ， 因此青年人不会安心于农村和小城市 。 因此日本大城市的房产资源也很稀缺 ， 且也不便宜 ， 更不会免费送 。