第一是坚持住房的“一个定位” ， 即房子是用来住的 ， 不是用来炒的 。

　　第二是坚持完善“两个体系” ， 完善住房市场体系和住房保障体系 。

　　第三是坚持落实城市的主体责任 ， 因城施策、分类指导 ， 不断完善市场的监测预警和考核评价机制 ， 特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处 。

　　第四是要坚持调结构、转方式 ， 特别是要大力培育和发展住房租赁市场 ， 重点是解决新市民的住房问题 。

　　第五是要保持政策的连续性和稳定性 ， 防止大起大落 。