背景：第一次“放水”放行婴儿奶粉
据北青报采访人员了解 ， 其实此次已经不是对于这项新政的首次调整 ， 只不过之前都是比较委婉的方式 ， 其中就包括迅速调整的“正面清单” 。
在4月8日新政实施的前一天 ， 财政部公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》 ， 不过这份清单一经公布引发了电商行业一片哗然 ， 因为之前跨境量较大的生鲜食品、液态奶并未被列入清单 。 而且海外购中最关注的品类之一婴幼儿配方奶粉则需按《食品安全法》规定实施注册 。
不过 ， 正当众多电商处于绝望之中时 ， 第二份“正面清单”于4月15日意外出炉 。 “像这种相隔一周就大幅放宽政策的情形之前很少出现 ， 这说明政策带来的企业压力确实太大了！”一位电商人士介绍 ， 第二份清单在很大程度上“放了水” ， 虽然只有151个8位税号商品入围 ， 但备受关注的婴幼儿配方奶粉得以“满血复活” ， 而且规定直至2018年前进口婴儿奶粉都不需要获得相关产品的配方注册证书 ， 这相当于一下给了两年的宽限期 。 同时这份清单还对进口保健食品、化妆品等有了新的解释 。