其次 ， 税务局的“公定力”是指税务局可以根据金融信息监控获得的纳税人收入信息来认定核定纳税人的应纳税额 ， 税收核定或欠税认定通知依法送达给纳税人后 ， 原则上即被推定为正确 ， 形成表面证据 。
在税务民事诉讼中 ， 基于“公定力说”推定欠税通知正确 ， 由纳税人承担推翻正确性推定的证明责任 ， 取代税务机关对欠税通知的正确性举证 ， 能够有效遏制纳税人滥诉 ， 避免税务机关花费大量行政资源从事举证活动引发的低效率等负面效应 。
很明显 ， 税务案件的课税证据资料大多由纳税人管理 ， 纳税人与证据的距离更近 。 这种结合证据距离和征纳双方的举证能力强弱分配证明责任的做法 ， 有利于贯彻平等原则 ， 提高举证的实效 。
这也是为什么美国国家税局(IRS)把FBI搞不定的、杀人无数的黑帮传奇人物、号称“芝加哥之王”的阿尔·卡彭送进监狱的原因 。 因为其财产明显超过收入、且无法举证财产已纳税 ， 所以因逃税罪被起诉 ， 最终因隐瞒个人收入罪被判11年监禁 ， 罚款5万美元 。
而我国目前的税收法规 ， 还是要求税务局就纳税人的收入举证具体从哪个环节逃税才能追征税款 。 这也导致了目前我国税务机关对个人无法通过豪宅、豪车、大额个人账户转移等个人财产信息去反推纳税人是否如实纳税 ， 即使获得了纳税人有大量金融资产且纳税无法覆盖的情况下 ， 仍然无法直接认定纳税人有逃避税行为 。
最后是“吹哨人”制度 。 高额奖励举报人是全球通用的方法 ， 在欧美叫做“吹哨人制度” 。 特别是在美国 ， 自1867年以来 ， 美国国税局（IRS）便得到授权可以给予偷税漏税检举者奖励 。 2006年通过的法律 ， 更是让美国国税局增强了处理检举者信息的能力 ， 并提高了奖金 。 如果检举者举报的逃税额在200万美元以上 ， 那么在提供了证据后 ， 检举者可以得到追回资金30%的奖励 。
“吹哨人制度”为举报人带来大量奖金及巨大荣誉 ， 将企业员工对危害社会行为的举报 ， 视为对社会做出的重大贡献 。 安然公司的员工莎朗·沃特金斯举报安然舞弊 ， 甚至可以导致美国第七大能源公司安然和为其做审计的世界五大会计师事务所之一的安达信会计师事务所倒闭 ， 使得“五大”从此变成了“四大” ， 这就是著名的“安然事件” 。 她本人也成为了《时代杂志》2002年的年度风云人物之一 。
向美国税务局举报瑞士银行帮助美国客户逃税的前瑞银集团员工布拉德利·比肯费尔德 ， 已经获得了1.4亿美元的举报奖金 ， 且未来还将会有更多的奖金入账 。
以郑爽案为例 ， 这些年公司法实施了像注册资本认缴制、股权对赌、代持合法化、同股不同权等大量新制度 ， 但是这些制度并没有考虑过与税法的对接 ， 目前税收相关规定也没有明确如何处理这些新政策 。 如果没有内部人员举报 ， 税务局仅据外部信息很难知情 ， 而举报奖励过低严重削弱了知情人的举报动力 。
不过 ， 我国整体的法律氛围就是不鼓励举报的 ， 依据《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》国家税务总局财政部令第18号规定 ， 只有举报超过一个亿时才能获得封顶10万元的奖励 ， 奖励比例0.1% ， 与美国的30%相比 ， 激励效果只能是聊胜于无罢了 。
但是 ， 最近这种风气可能会被扭转 ， 如同为经济类举报的被执行人资产举报 ， 2021年11月8日福州市长乐区发布一起执行悬赏公示 ， 最高可获得20%到位金额的悬赏奖金 ， 可能高达一亿元 。 既然民间诉讼都可以设定这么高的举报奖励 ， 那么逃税这种涉及刑法的犯罪行为通过高额举报奖励来打击更具有合理性 。

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