聂明隽指出 ， 我们国家已经进入了老龄化社会 ， 2018年末全国60周岁以上人口是2.49亿 ， 占总人口的比例是17.9% ， 其中65周岁以上是1.67亿人 ， 占总人口的比例是11.9% 。 在人口老龄化的大背景下 ， 对养老保险的影响比较深 ， 最主要的影响就是养老保险的抚养比呈逐年下降的趋势 。 上个世纪90年代 ， 大概是5个人养1个人 ， 到2018年底已经下降到2.66养1个人 。 抚养比下降意味着缴钱的人少了 ， 领钱的人多了 ， 如果持续下去 ， 不采取积极应对措施 ， 会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战 。

　　聂明隽介绍 ， 对于养老保险可持续发展问题 ， 中央高度重视 ， 未雨绸缪 ， 已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施 ， 完全能够保证养老金的长期按时足额发放 ， 完全能够保证制度的健康平稳运行 。