二是杜撰保健食品批准文号，在国家监管部门的数据库中无法查到 。此种违法行为包括杜撰保健食品的进口注册文号；
三是盗用合法保健食品生产企业名称；
四是杜撰保健食品生产企业名称 。以上四种行为的处罚，应根据案发于不同环节适用不同的处罚条款 。
如果各种假冒行为均是在生产环节被发现，可依据“食品安全法”第84条的无证生产行为进行处罚 。如假冒的保健食品在流通环节被查获，有两种处理意见：
1、国家局文件通知已明确生产经营中使用假冒保健食品批准文号的行为，可按照《特别规定》第三条予以处罚 。销售不符合法定要求产品的，没收违法所得及产品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任 。
2、依据“食品安全法”第86条的规定处罚 。其基本的违法事实是标签、说明书不符合“食品安全法”的规定 。“食品安全法”第51条第二款规定，声称具有特定保健功能的食品标签、说明书的内容必须真实，而批准文号或生产企业名称的虚假就是最大的不真实 。按照“食品安全法”第86条，对此类违法行为应没收违法所得、违法经营的保健食品及用于违法经营保健食品的工具、设备等物品，同时并处罚款 。违法经营的保健食品货值不足1万元的，并处2000元以上50000元以下罚款；货值金额10000元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款 。情节严重的，责令停业整顿，直至吊销相关许可 。
对假冒品种处罚法律法规适用的问题，基本原则是能够适用法律的就不要去采用法规或更低层ji的处罚依据；凡是能够适用“食品安全法”的，就不要再考虑其它法律规定 。适用特别规定处罚金额都在五万以上，如何保证案件的圆满结案，是执法人员面临的最大难题 。
三、关于标签、说明书不符合法律规定的处罚
保健食品的标签、说明书不符合规定的情形比较多，目前执法过程中应重点对以下一些违法行为加大处罚力度：
一是在标签、说明书的内容涉及对疾病的预防、zhi疗功能的表述，无论是直接的还是间接的；
二是标签、说明书中标示的主要原料、功效成分及含量等与国家批准的不相符合的；
三是标示的保健功能与国家批准的不相符合的；
四是适宜人群与不适宜人群的标示与规定不一致的；五是其它有关项目明显违规的 。对标签、说明书不符合法律规定的处罚依据主要是“食品安全法”第86条 。
四、关于保健食品中添加药品的处罚
目前，需要重点关注、非法添加行为相对突出的几类保健食品是：调节血糖类、改善睡眠类、减肥类、抗疲劳类、辅助降血压类、辅助降血脂类等 。对于保健食品添加药品的违法行为进行查处，要根据不同情况分别对待 。
1、生产或经营企业在保健食品中添加药品案，对于此类案件，考虑《食品安全法》第五十条明确规定了“生产经营的食品不得添加药品”，依据《食品安全法》第八十六条第（四）项规定进行处罚 。
2、经营企业销售的保健食品经检验含有药物成分案，当前，市场上存在不少产品宣称能zhi疗疾病和提高性功能等的保健食品，其中不少保健食品都会添加药品以求达到其广告夸大宣传的功效，提高其销售量 。
对于经营企业销售的保健食品经检验含有药物成分这一情形，《食品安全法》没有明确的规定 。一种观点认为，没有法律依据则不予查处 。另一种观点认为，保健食品中非法添加药品的行为影响恶劣，必须严厉查处，可以依据《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行查处 。

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