垃圾处理涉及多个部门 ， 重点不同 ， 往往造成垃圾处理统筹不足、难以协同 。 比如城市生活垃圾目前多由城管部门负责 ， 但生活垃圾中的有害垃圾处置、可回收垃圾处置又涉及生态环境、商务、供销等部门负责 ， 一些地方由于衔接不力、各管一段 ， 导致有害生活垃圾无处可去、可回收垃圾资源化利用率低 。

　　统筹协调 ， 治理城乡“垃圾综合征”

　　面对“垃圾综合征” ， 传统意义上的治理理念、管理办法已经难以适应 ， 到了亟待转向综合治理的关键时期 。

　　应尽快明确生活垃圾的治理理念和路径 。 末端处理一直是主要思路 ， 虽说近年来开始从单纯处置向资源利用拓展 ， 但在生活垃圾分类上 ， 还停留在搞些试点、多摆几个垃圾桶的层面 。 各地普遍缺少执行分类的紧迫感和动力 ， 过度依赖焚烧 。