意见还调整了土地主让报价规则 ， 将土地报价条件从定值调整改为区间设置 。 将土地竞价超过市场指导价10%（不含10%）需工程竣工验收方可申请预售许可的规定 ， 调整为超过市场指导价5%-10%需工程竣工验收方可申请预售许可 。 简单来说就是提高了预售期房的门槛 ， 土地竞价一旦超过5% ， 将需要竣工验收以后才可以交易 。 而对于土地交易的方式也出现了改变 ， 将之前超过市场指导价25%转为一次报价出让方式改为10%-25% ， 一次报价出让方式不同于拍卖等交易方式 ， 可以有效的控制土地溢价率过高 。 这对于稳地价有着非常重要的作用 。

至于人才优先购买政策则根据认定的标准以及政策优先出售给在苏州工业园区就业以及创业并在本市无自有住房的人才 ， 这对于人才的吸引力也有着很重要的意义 。 苏州本来就是一个非常有潜力的城市 ， 临近上海 ， 也受到上海的辐射作用 ， 地区生产总值在2017年就达到了17319.51亿人民币 ， 其房价相对于南京、杭州也有着一定的优势 ， 这也吸引了很多人来苏州就业以及创业 ， 人才的优先购买政策在一定程度上能让一些优质的人才更快的买房 。