《征求意见稿》提出 ， 6类保障人群的具体范围是：

1.特困人员家庭指

持有当地城镇户籍、经民政部门认定为特困人员家庭 ， 且在当地无住房或住房面积低于当地标准的家庭 。

2.城市低保住房困难家庭指

持有当地城镇户籍、经民政部门认定为低保 ， 且在当地无住房或住房面积低于当地标准的家庭 。

3.城市低收入住房困难家庭指

持有当地城镇户籍、符合当地低收入家庭认定标准 ， 且在当地无住房或住房面积低于当地标准的家庭 。

4.城镇中等偏下收入住房困难家庭指

持有当地城镇户籍、家庭人均收入低于上年度当地城镇人均可支配收入一定比例、且在当地无住房或住房面积低于当地标准的家庭 。