户籍人口为何下降？

通俗的解释便是 ， 一线城市人口的老龄化趋势已经愈加明显：2010年时每100名劳动人口只需要抚养21名老人和儿童 ， 2017年每100名劳动人口则需抚养27名老人和儿童 。 与之相比 ， 一线城市延续了一直以来的超低生育率水平：1991自然出生率降至10‰以下 ， 之后各年均未超过这一比例 。 1998年到2006年为生育率最低的时段 ， 基本维持在5‰至6‰之间 。

控制人口总量、优化人口结构、提高人口整体素质三者之间的关系如何处理？城市的活力要靠人口来带动 ， 人口持续下降意味着城市活力的丧失 ， 地位也有可能被替代 。