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层层转包的细节是否属实 ， 现在仍是举报人的一面之词 ， 其实中间到底经过哪些人 ， 有怎样的江湖猫腻 ， 也并非此事的核心 。 层层转包或者说江湖掮客文化 ， 向来饱受诟病 ， 但背后最值得追问的根本 ， 还在地方政府的决策源头 。

据张家口市万全区回应 ， 这个项目确实存在 ， 只是具体情况还不清楚 。 那首要问题就是 ， 作为曾经的贫困县 ， 斥巨资搞献礼电影 ， 其正当性在哪里 ， 主要的诉求是什么？

去年《中国纪检监察报》曾有批评报道 ， 湖南省汝城县作为国家级贫困县 ， 却花了4800万元修一个广场 ， 是为罔顾民生 ， 大搞形象工程 。 同样是4000万的巨资 ， 同样是贫困地区 ， 花在30分钟的水幕电影上 ， 听起来并没有比修建一个广场更具正当性 。 所以万全区这个项目是怎么立项的 ， 经过了怎样的论证程序 ， 尤其需要给公众一个交代 。