深圳遗产税试点办法，2021年房产遗产税( 二 ) _公众号

我国改革开放中引进、借鉴了许多国外的成功经验和做法，国家高层在改革决策中往往希望了解国外的最新情况。为此，该课题组进行了188个国家的信息收集和检索，发现有114个国家在开征遗产税或对遗产课征其他税收，占比61% ， OECD（经济合作与发展组织）国家对遗产征税的占比则达到91% ，而且美国、日本最近都加大了对遗产继承的税收调节力度。虽然遗产税经过上百年的发展演变，在征管方法与调节力度上有所变化，但基本的目的原则并没有改变。遗产税作为财产税中的重要组成部分，发挥着维护市场平等竞争、鼓励后代自强自立、缩小贫富差距、促进资源有效配置的重要作用。所以，征收遗产税的国家多是当今深圳生活网最具效率和竞争力、科技领先的国家，其GDP总量占到全球总量的70%以上。
课题组研究了我国遗产税改革可能带来的影响，立足实证分析回答了对遗产税改革的不同声音。报告认为，无论从社会公平政策、转变增长方式出发，还是缩小贫富差距需要，推进遗产税改革的时机均已成熟，条件也已基本具备。课题组结合我国转变经济增长方式和收入分配改革的需要，提出了我国遗产税改革的调控重点、制度构想和政策建议。
赞成开征遗产税的人士认为，从目前我国的分配秩序看，相当一部分的收入分配是以隐性的方式进行的，正是这部分收入形成了贫富悬殊，而遗产税可在一定程度上弥补这一不足，提高税收调节分配的力度。
财政部财政科学研究所所长贾康认为，从大方向上看，征收遗产税是一个无法回避的问题。对于开征遗产税的目的，财政部财政科学研究所副所长白景明则表示，作为直接税，该税种的推行能避免财富差距的代际延续。
“征收遗产税的时机早就到了。 ”中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为，我们国家的亿万富翁数量都已赶上美国，有各种方式富起来的群体，这是遗产税开征一个最基本的条件。关键是要不要下决心开始征收，现在国家贫富差距问题已经凸显，开征遗产税对调节收入分配意义重大。
中国尚未对开征遗产税做好准备
就中国的具体国情而言，改革开放30年，中国也已形成一个庞大的富裕阶层，有了征税对象，对这部分人征收遗产税，对富人而言，可提高其对国家和国人的贡献意识；对“富二代”而言，可促使其摆脱对父辈和遗产的依赖；对社会来说，可以最大限度地维护社会公平，促进社会和谐，维持社会稳定。
既然是这种于国于民都有利的好事，为什么实行起来那么困难呢？
多年没有遗产税造成了理论上的空白，包括在中国这样的社会主义国家是否有征收遗产税的必要。是对全民征收还是只对富人征收？起征点多少合适？税率多少合适？是否会给大众带来不必要的负担？是否会伤害富裕阶层？是否造成富人将财富向海外转移？中国的税务机关是否有执行的能力？所有这些在实行征税前都需要做通盘考虑，如果考虑不慎不周，不仅达不到征税的目的，或征不到税，或伤害了先富人群，或国人怨声载道，或大量资产流失海外。
在当下的中国，开征遗产税具有相当的难度：
一是国人的遗产税意识，长期没有设立遗产税，谁也不知道遗产税是怎么回事，谁都怕开征遗产税剥夺了自己的财富，天生有抵制情绪。
二是中国尚没有完善的财产登记制度、评估制度和监控手段，查遗产具有相当的难度。
三是中国税务机关缺少执行征收遗产税的法规和经验。

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