他还从道德论的角度 ， 阐述礼乐 。认为礼就是理(条理) ， 阴阳有理而和 ， 君君臣臣、父父子子、兄兄弟弟、夫夫妇妇 ， 万物皆得其理而后和 。乐就是和 ， 阴阳理而后和 ， 万物也有其理而后和 。故要先讲礼、而后读乐 。在圣五制礼法、修教化、三纲正、九畴叙、百姓大和之后 ， 乃可作乐 。乐的作用是平天下之情 ， 故乐声应”谈而和” 。使人不起欲念 ， 心如死水 。乐声淡、乐辞善、可移风易俗 。妖声艳辞 ， 则败坏风尚 。古圣人作乐 ， 以宣畅和心 ， 使天地和、万物顺 ， 感动神祗、鸟兽 。
文以载道
周敦颐提倡”文以载道” 。强调文辞是艺 ， 道德为实 。笃其实而书之 ， 美则爱、爱则传 ， 贤者得而学之 ， 是为教化 。不务实 ， 虽业师保勉 ， 人也不学 。不知务道德 ， 而专以文辞为能 ， 是”虚车” ， 实为弊端 。
明慎用刑
周敦颐政治主张的中心是”顺化” 。指出圣人在上 ， 以仁育万物 ， 以义正万民 。圣人修仁义之德 ， 万民才能接受教化 ， 化而为善 。同时 ， 也强调刑罚 ， 认为天以春生万物 ， 以秋成万物 。故圣人法天 ， 以政养万民 ， 以刑治世 。但要”明慎用刑” 。主刑者 ， 掌握人的性命 ， 不可不慎 ， 要中正明达 。
倾向改革
鉴于北宋积贫积弱的局面 ， 周敦颐提倡要认识天下之势 。天下形势极严重 ， 则不可挽回 。认识形势严重 ， 要靠力量挽回 。认识不早 ， 力量不积 ， 则无力与人竞争 ， 是天意 。不早认识 ， 不积蓄力量 ， 不用力挽回形势 ， 则是人事问题 ， 不能怪天意 。故政治上倾向改革 ， 称赞新政 。
根据长期的仕宦和讲学的实践 ， 强调尊师重道 。指出师道立 ， 则善人多;善人多 ， 则朝廷正 ， 而天下治 。

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