“长江三角洲地区进入老龄化社会较早 , 在养老服务方面积累了一些经验 。 但是 , 也要看到 , 农村等边远地区老龄事业发展滞后 , 应进一步扩大医疗服务和社会保障网络 。 ”曾刚指出 。
值得注意的是 , 长三角三省一市2021年均常住人口在增加 。 浙江增速最大 , 较2020年末增长72万人 。
李健分析说 , 长江三角洲地区生活居住成本固然较高 , 但是丰富的工作机会和相对优秀的薪资水平 , 吸引人口尤其是高素质人才的流入是最关键的因素 。
“此外 , 长三角很多城市近年来也推出了颇具吸引力的人才引进计划和落户政策 。 比如上海余2021在年底 , 在五个新城和自由贸易区 , 试点符合条件的应届毕业生直接落户政策 。 ”李建说 。
这被认为是一个重要的信号 , 长三角已经开始把人口流入当做“钥匙抓手” , 来进一步改善自己的人口结构 。
李健指出 , 未来长江三角洲地区想要留住人才 , 重要的是要把握“跟着人家的产业走”的主线 , 加快产业转型升级步伐 , 尤其是该地区的一些欠发达城市 , 我们应该着眼于新型城镇化 , 让当地的年轻人有机会在家乡发挥自己的力量;此外 , 要推进公共服务均等化 , 有必要放开对定居的限制 , 还需要从住房和其他方面巩固外国永久居民的社会保障 。
杨凡说 , 长江三角洲地区的流入人口以劳动年龄人口为主 , 一定程度上会缓解老龄化的局面 。 但是 , 长期均衡的人口发展不能依赖于此 。 随着人口形势的发展 , 这个国家的劳动年龄人口将会减少 , 人口结构将趋向老龄化 , 单纯依靠区外年轻劳动力的补充是不可持续的 。 更重要的是 , 一方面 , 积极开发人力资源 , 提高劳动力素质 , 提高劳动生产率 , 另一方面 , 为老龄化社会的各种保障做准备 。
曾刚认为 , 更多的人向城市和城市群聚集是必然趋势 。 首先 , 用人单位应该在人才招聘中发挥主导作用 , 让人才更符合城市的主导产业;另外 , 长江三角洲地区作为主要人口流入地 , 探索对人口流出地的横向财政转移支付制度 。
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