1938年十月的时候 ， 中共六届六中全会决议指出：“游击战争的军火接济是一个极重要问题 ， 每个游击战争根据地都必须设法建立小的兵工厂 ， 办到自制炸药、步枪、手榴弹等的程度 ， 使游击战争无军火缺乏之忧 。 ”会后 ， 各个部队就开始在敌后建兵工厂 。 到1939年6月八路军总部正式成立军工部时 ， 已经组建了兵工厂七座 。 有4个步枪制造所和3个弹药厂 。 太行山区的军工生产已初具规模 。 光手榴弹 ， 开足马力造 ， 一天能出好几千颗 。 虽然威力一般 ， 但起码上战场的时候 ， 有件杀人的武器 。

1940年4月 ， 八路军总部从延安抗日军政大学等单位调来一批曾留学德国、日本等国的技术人员 ， 与一批专业技术熟练的工人相结合 ， 成为太行兵工专业技术上的生力军 。