3、北京等12个城市被赋予重要使命 。

文件里四次提及北京（“京津冀”这种组合不算） ， 显示北京是最重要的城市 。 但在京津冀协同发展战略里 ， 国家还是提了“北京+天津”的双中心概念 ， 虽然北京汇聚的资金已经是5.3个天津 ， 但天津毕竟是直辖市 。

在提及“长三角城市群发展”的时候 ， 中央只点了上海一个城市的名 ， 而没有提及杭州和南京 ， 这一点值得关注 。

至于“粤港澳大湾区” ， 则提及了四个城市、四个中心——香港、澳门、广州、深圳 ， 注意 ， 这个顺序不是基于经济能力 ， 而是政治地位 。 之所以要在这个区域提及4个城市（4个中心） ， 是因为大湾区涉及3个关税区 ， 至少要提及三个城市 ， 这就是香港、澳门和代表广东的广州 。 不提及深圳显然又过不去 ， 因为深圳正在成为这个区域经济总量的老大 。 所以 ， 最终提及了四个城市 ， 树立了4个中心 。