如果不考虑五个镇的北洋新军 ， 清政府只要把八旗子弟组成的新军以及巡防营 ， 叛乱仍然能得到有效压制 。 即便是袁世凯 ， 到了这幅局面的时候也要考虑考虑如何应对 ， 逼宫的可能性就会大大降低 。 更何况 ， 袁世凯训练新军的时候讲究的更多是忠君爱国这套传统理论 ， 而非向袁世凯个人效忠 。

但是由于叛乱的快速性和连续性 ， 使得清政府对此产生了误判 ， 认为这是一场有预谋有组织的全国性叛乱 ， 不再是乱党小打小闹 ， 搞什么恐怖袭击 。

同样的道理 ， 如果清政府想要退回关外也不是不可以 ， 毕竟还可以利用八旗子弟以及东北地方势力对于清政府的效忠 ， 继续在关外玩忠君爱国这一套思路 。 这也是革命党想要的 ， 革命党说白了就是一百多年前民族分裂分子 ， 和大佛爷、热大姐以及姓蔡的那个女省长没什么两样 ， 所以汉人在十八省满人在关外各过各的也是这群“革命志士”想要的 。 但是由于清政府误判局势 ， 以及清政府对于中国和大一统的重新定义 ， 再加上维护中国国家利益以及皇室的利益 ， 清政府和袁世凯达成了过渡协议 ， 将内地十八省以及边疆区全部交给了袁世凯 。