“每当学生放假 ， 教育部门都会很紧张 。 暑假前后 ， 频频下发学生防溺水的紧急通知 ， 然而 ， 通知年年发 ， 学生溺水年年有 ， 让人悲痛不已 。 ”海南师范大学老师郭敏叹息道 。

　　事实上 ， 溺水事故一直是危害中小学生安全的“头号杀手” 。 数据显示 ， 溺水是我国儿童的第一位致死原因 。 我国每年有5.7万余人溺水死亡 ， 其中0至14岁的就占56.58% ， 远高于交通事故和失足跌落的意外伤害 ， 而每年七八月份是儿童溺水高发季 。

　　面对这一频发事件 ， 海南公安消防部门多次发出警告 ， 教育部办公厅也发布《关于预防学生溺水事故切实做好学生安全工作的通知》等相关文件 ， 可为什么学生溺水事件还是无法避免？是学校监管不严 ， 还是家长监督不力？留守儿童溺水事件频繁发生 ， 究竟是谁之过？