毕竟是在历史留名的人物 ， 蒋介石还是有一定本事的 。 他在大陆执政二十多年 ， 只出国访问过四次 ， 可是1949年下半年他依然不忘出访韩国和菲律宾 。 当时蒋介石是想和韩国菲律宾建立良好关系 ， 成立反共同盟 。

而和菲律宾 ， 在1946年菲律宾独立后 ， 国民政府就和菲律宾政府签订了友好条约 。 而这次访问 ， 蒋介石除了想构建一个反共同盟外 ， 也在为台湾守不住后他的出路做考虑 。

蒋介石访问菲律宾期间的新闻发布会上 ， 有记者问当时的菲律宾总统埃尔皮迪奥·基里诺 ， 会不会允许以后中国在菲律宾建立流亡政府 。 季里诺说：“如果蒋氏提出这一计划 ， 我们势将不加拒绝 。 ”

基里诺当场同意“蒋政府及重要亲信来菲” ， 只需预先告知“流亡政府人员之数量” 。