第二十五条 中小学校收入包括:
(一)财政补助收入,即中小学校从本级财政部门取得的各类财政拨款 。
【两部门:中小学校不得擅自扩大收费范围】(二)事业收入,即中小学校开展教育教学及其辅助活动依法取得的收入 。其中:按照国家规定应当上缴国库或者财政专户的资金,不计入事业收入;从财政专户核拨给学校的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金,计入事业收入 。
(三)上级补助收入,即中小学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入 。
(四)附属单位上缴收入,即中小学校附属的独立核算单位按照规定上缴学校的收入 。
(五)经营收入,即非义务教育阶段学校在教育教学及其辅助活动之外,开展非独立核算经营活动取得的收入 。
(六)其他收入,即本条上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入、非本级财政补助收入、租金收入等 。其中:为在校学生提供课后服务收取的服务性收费收入,计入其他收入 。
第二十六条 中小学校应当将各项收入全部纳入学校预算,统一核算,统一管理,未纳入预算的收入不得安排支出 。
中小学校严禁设立“小金库”,严禁账外设账,严禁公款私存 。
第二十七条 中小学校组织收入应当合法合规,各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准,不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准 。
中小学校对按照规定上缴国库或者财政专户的资金,应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支 。
第二十八条 中小学校应当加强票据管理 。行政事业性收费和代收费应当按照财务隶属关系使用财政部门监(印)制的财政票据 。服务性收费应当使用税务发票 。
第五章 支出管理
第二十九条 支出是指中小学校为开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失 。
第三十条 中小学校支出包括:
(一)事业支出,即中小学校开展教育教学及其辅助活动发生的基本支出和项目支出 。基本支出是指中小学校为保障其正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费 。项目支出是指中小学校为了完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出 。
(二)经营支出,即非义务教育阶段学校在教育教学及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出 。
(三)对附属单位补助支出,即中小学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出 。
(四)上缴上级支出,即中小学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出 。
(五)其他支出,即本条上述规定范围以外的各项支出,包括利息支出、捐赠支出等 。
中小学校可以结合实际,在上述支出分类的基础上,进一步按照教育教学功能细化支出分类 。
第三十一条 中小学校应当将各项支出全部纳入学校预算,实行项目库管理,建立健全支出管理制度, 未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算 。
第三十二条 中小学校支出应当坚持厉行节约,严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;国家有关财务规章制度没有统一规定的,由学校结合本校情况规定,报主管部门和财政部门备案 。学校规定违反法律制度和国家政策的,主管部门和财政部门应当责令改正 。
中小学校应当加强支出管理,基本支出、项目支出不得混用,公用经费、人员经费不得混用 。项目支出应当按照规定专款专用,不得挤占和挪用 。
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