中小学校资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则,严格履行相关审批程序 。
第五十九条 中小学校资产处置收入应当按照国家有关规定,实行“收支两条线”管理 。
第六十条 中小学校长期闲置、低效运转或者超标准配置的国有资产,应当由主管部门进行调剂,并报本级财政部门备案 。
第六十一条 中小学校应当在确保安全使用的前提下,推进学校大型设备等国有资产共享共用工作,可收取合理补偿 。所取得的共享共用补偿收入应当纳入学校预算,统一管理 。
第九章 负债管理
第六十二条 负债是指中小学校所承担的能以货币计量,需要以资产或者劳务偿还的债务 。
第六十三条 中小学校的负债包括借入款项、应付款项、应缴款项、代管款项等 。
借入款项是指非义务教育阶段学校经批准从银行等金融机构借入的短期或者长期借款 。
应付款项包括中小学校应付票据、应付账款、其他应付款和预收账款等 。
应缴款项包括中小学校收取的应当上缴国库或者财政专户的资金、应缴税费,以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项 。
代管款项是指中小学校接受委托代为管理的各类款项 。
第六十四条 中小学校应当对不同性质的负债分类管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内偿还 。
第六十五条 中小学校应当建立健全财务风险预警和控制机制,规范和加强借入款项管理,如实反映依法举借债务情况,严格执行审批程序 。
严禁义务教育阶段学校举借债务,非义务教育阶段学校不得违反规定举借债务 。
中小学校不得提供担保,不得替地方政府及其部门举债融资 。
第十章 财务清算
第六十六条 经国家有关部门批准,中小学校发生划转、撤销、合并、分立时,应当进行清算 。
第六十七条 中小学校财务清算,应当在主管部门和财政部门的监督指导下,对学校的财产、债权、债务等进行全面清理,编制财产目录和债权、债务清单以及清算财务报告,全面反映学校的财务状况和清算损益,提出财产作价依据和债权、债务处理办法,做好资产和负债的移交、接收、划转和管理工作,并妥善处理各项遗留问题 。
第六十八条 中小学校财务清算结束后,经主管部门审核并报财政部门批准,其资产和负债分别按照下列办法处理:
(一)因隶属关系改变,成建制划转的中小学校,全部资产和负债无偿移交,并相应划转经费指标 。
(二)撤销的中小学校,全部资产和负债由主管部门和财政部门核准处理 。
(三)合并的中小学校,全部资产和负债移交接收单位或者新组建单位,合并后多余的资产由主管部门和财政部门核准处理 。
(四)分立的中小学校,全部资产和负债按照有关规定移交分立后的中小学校,并相应划转经费指标 。
第十一章 财务报告和决算报告
第六十九条 中小学校应当按国家有关规定向主管部门和财政部门以及其他有关的报告使用者提供财务报告、决算报告 。
中小学校财务会计和预算会计要素的确认、计量、记录、报告应当遵循政府会计准则制度的规定 。
第七十条 财务报告主要以权责发生制为基础编制,综合反映学校特定日期财务状况和一定时期运行情况等信息 。
第七十一条 财务报告由财务报表和财务分析两部分组成 。财务报表主要包括资产负债表、收入费用表等会计报表和报表附注 。财务分析的内容主要包括财务状况分析、运行情况分析和财务管理情况等 。
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