一月内3死48伤 水上乐园为何安全事故频发?( 二 )

  “这个乐园需要整改 , 我们已就卫生问题做出处罚 。 ”当涂县卫健委执法局负责人说 , 该乐园没有公共场所卫生许可证 , 也未达到办理该许可证的要求 , 还存在经营地点与营业执照不符等问题 。

  此外 , 采访人员发现 , 涉水充气游乐设施质量难保证 , 使用无规范 。 “生产商没提供过合格证 , 也很少有产品安装与使用规范 , 更没有售后服务 。 产品使用只能自己凭感觉总结经验 。 比如我们慢慢总结出来 , 充气堡最多只能承载30人 。 ”福建省一位多次购买这类游乐设施的经营人士说 。 采访人员联系到的多家涉水充气设施生产商 , 均无法提供质量保证 , 且不提供安装服务 , 需要买家根据视频指导自行安装 。

  “旺季客流量大 , 一些设施处于超负荷状态 , 需要日常维护 。 旺季结束后 , 这些设施会暂时闲置 , 需要全面检修才能投入下一次使用 。 ”华侨大学旅游学院副研究员殷杰说 , 售后检修环节缺失会增加设施的安全风险 。

  监管多头管理 , 质量标准尚未明确

  采访人员从多地政务服务中心了解到 , 按照正规流程 , 水上乐园办理营业执照后 , 还应办理公共场所卫生许可证等手续 。 如有游泳项目 , 需要经营高危险性体育项目许可证;如有特种设备 , 还需获得特种设备相关许可 。 各个审批部门负责监管各自对应的问题 。

  采访人员就水上乐园的安全隐患致电多地市场监管等部门 , 受访人士表示 , “水上乐园的不同问题由不同部门监管 , 市场监管部门只负责特种设备 , 卫生健康部门只负责水质卫生 。 不过 , 涉水充气游乐设施不属于特种设备 , 另外场地搭建有安全隐患、设施运营不规范等问题 , 现在不确定归谁管 。 ”

  值得注意的是 , 涉水充气游乐设施尚未明确质量标准 , 存在监管盲区 。 2018年以来 , 由国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布的新版《水上游乐设施通用技术条件》和《充气式游乐设施安全规范》陆续实施 , 但是两文均标明不适用于涉水充气游乐设施 。

  殷杰表示 , 水上乐园尤其是充气式水上乐园看似简单 , 但也隐藏着安全隐患 , 首先应尽快制定涉水充气游乐设施的质量标准和技术规范 , 同时明确监管责任 , 多部门合作加强日常监管 。

  “设备质量、规范运营、日常监管都得到保证 , 才能构成水上乐园的安全闭环 , 任何一环都不能缺失 。 ”殷杰说 。

  (据新华社合肥8月21日电)

  董雪 汪海月 吴剑锋

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