近日 ， 住房和城乡建设部发布2019年全国棚改情况显示 ， 2019年1-7月 ， 全国棚改已开工207万套 ， 占年度目标计划289万套的71.6% ， 已完成投资6000多亿元 。

\n

单看数据本身毫无意义 ， 我们来对比下去年的数据 。 2018年 ， 全国各类棚户区改造开工626万套 ， 完成投资1.74万亿元 。 超额完成新开工计划的580万套 。

\n

从2019年的棚改进度和计划来看 ， 同比去年大幅下滑 。 再来看看过去几年的棚改情况 ， 2015年~2017年 ， 全国新开工各类棚户改造分别为601万套、606万套和609万套 ， 棚改基本较为平稳 。 而这一趋势在2019年骤减 ， 数量近乎腰斩 。

\n

根据国务院常务会议提出的“三年棚改攻坚计划” ， 2018年到2020年 ， 我国将再改造各类棚户区1500万套 。 相比上一个三年计划下调了300万套 。 棚改的计划数量在下调 。

\n

\n

棚户区改造 ， 可以说是过去几年支撑楼市发展的一大推动力 ， 特别是一些三四线城市出现楼市过热现象的重大政策诱因 。 而从近一年开始 ， 这一推动楼市过热的因素正在被逐步减弱 。

\n

除了棚改计划数量的减少之外 ， 棚改的安置方式也在发生变化 。

\n

2018年7月12日 ， 住建部在棚改工作吹风会上定调未来棚改工作方向 。 会议强调将继续推进棚改 ， 但货币化比例降低 ， 同时 ， 不盲目扩张棚改规模 ， 缓解财政压力 ， 控制棚改成本 。

\n

住建部曾指出 ， 应督促部分商品住房库存不足、房价上涨压力较大的市县 ， 及时调整棚改安置政策 ， 采取新建棚改安置房的方式 。

\n

棚改货币化安置 ， 刺激棚改居民购房 ， 从而拉动三四线城市的楼市升温 。 随着棚改货币化安置比例的降低 ， 三四线城市的楼市正在显著变化 。 从多方数据表现来看 ， 2019年以来 ， 三四线城市的成交量和房价都呈现下滑趋势 。

\n

据机构数据显示 ， 三四线城市成交出现连续4个月同比下降的情况 。 其中3月成交下跌达30% 。

\n

除了成交下滑 ， 土地市场也不容乐观 。 据相关的数据显示 ， 三四线城市一季度的土地成交面积同比下降25.8% 。

\n

而从政策层面来看 ， “不将房地产作为短期刺激经济的手段” ， 未来不管是一二线城市还是三四线城市 ， 都不会通过刺激房地产的手段来拉升经济 。 房住不炒基调不变 ， 调控预期也基本不变 。 在此背景下的三四线城市 ， 未来将会呈现两极分化的趋势 。

\n

对于没有人口红利支撑、产业不完善的三四线城市来说 ， 这些城市楼市对棚改依赖度较高 ， 过去几年的棚改货币化去库存导致住房需求有一定透支 ， 未来楼市将面临进一步降温的可能 ， 如新疆、贵州、河南的一些三四线城市 。

\n

对于经济发展较快、人口导入量大、有重大规划利好且持续性强的城市 ， 未来楼市仍有进一步的发展空间 。 如东莞、洛阳、徐州、佛山、扬州等 。