“网络运营者收集、使用、转移、披露儿童个人信息的 ， 应当以显著、清晰的方式告知儿童监护人 ， 并应当征得儿童监护人的同意 。 ”国家互联网信息办公室日前发布《儿童个人信息网络保护规定》明确任何组织和个人不得制作、发布、传播侵害儿童个人信息安全的信息 。 该规定自2019年10月1日起施行 。

　　权威统计显示 ， 截至2018年7月31日 ， 我国未成年网民规模达1.69亿 ， 未成年人的互联网普及率达到93.7% ， 明显高于同期全国人口的互联网普及率（57.7%） 。 新一代儿童是幸运的 ， 作为不折不扣的互联网（移动互联网）原住民 ， 他们可以尽享技术带来的丰富“红利” 。 而同时 ， 也遭遇种种难测的风险 ， 特别是由于陷阱多、自我防范能力不强 ， 更容易遭遇伤害 。 今年儿童节前夕 ， 国家互联网信息办公室曾就《儿童个人信息网络保护规定(征求意见稿)》公开征求意见 ， 这被称为送给儿童的礼物 。 而如今 ， 礼物送到儿童手里 ， 令人欣慰 。

　　保护儿童个人信息安全 ， 促进儿童健康成长 。 从“任何组织和个人不得制作、发布、传播侵害儿童个人信息安全的信息” ， 到“网络运营者应当设置专门的儿童个人信息保护规则和用户协议 ， 并指定专人负责儿童个人信息保护” ， 再到“网络运营者存储儿童个人信息 ， 不得超过实现其收集、使用目的所必需的期限”……该规定针对境内通过网络从事收集、存储、使用、转移、披露儿童个人信息等活动 ， 回应了舆论关切 ， 体现了保障儿童权利的制度初衷 。

　　当今之世 ， 尊重和保障儿童权利已是国际共识 ， 也是各地各部门的基本通识 。 在互联网迅猛发展的当下 ， 全社会有责任携手努力 ， 最大程度减少不良信息对儿童的侵袭 ， 最大程度为儿童建造有安全感的互联网世界 ， 最大程度让儿童享受互联网馈赠而不被裹挟 。

　　毋庸讳言 ， 当前一些互联网平台缺少操守 ， 他们把儿童当成赚取工具 ， 甚至直接“消费”儿童 。 比如有的直播平台盯着儿童 ， 有意无意地把儿童当成目标用户 ， 性质恶劣 ， 影响极坏 。 还有的电子游戏运营商千方百计地诱惑儿童沉溺其中 ， 大发横财 ， 不仁不义 。 这是不负责任的 ， 也是疯狂而危险的 。

　　此外 ， 有的网络运营者挖空心思地收集儿童的个人信息 ， 从存储到使用 ， 从转移到披露 ， 没有一项正当的 ， 更遑论合规合法 。 该规定明确提出 ， 网络运营者收集、存储、使用、转移、披露儿童个人信息的 ， 应当遵循正当必要、知情同意、目的明确、安全保障、依法利用的原则 。 这正是剑指一些网络运营者没有遵循正当必要、知情同意、目的明确、安全保障、依法利用等原则 。

　　值得一提的是 ， 该规定还针对不少网络运营者故意设置陷阱收集信息的做法画出了“高压线” ， 比如 ， 网络运营者征得儿童监护人同意时 ， 应当同时提供拒绝选项 ， 并明确告知以下事项：收集、存储、使用、转移、披露儿童个人信息的目的、方式和范围；儿童个人信息存储的地点、期限和到期后的处理方式；儿童个人信息的安全保障措施；拒绝的后果；投诉、举报的渠道和方式；更正、删除儿童个人信息的途径和方法……这一细化措施极具针对性 ， 一旦获得不折不扣地推行 ， 意义深远 。

　　有句话说得好：“法治应当包含两层意思：已制定的法律获得普遍的服从 ， 而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律 。 ”不难判断 ， 该规定深孚人心 ， 但如何让大家服从 ， 特别是网络运营者服从 ， 则需要监管部门发力、需要全社会监督 ， 需要监护人承担好该承担的责任 。

　　有专家认为 ， 儿童个人信息保护需要维护儿童的三种基本权利：受保护权、发展权和参与权 ， 并尽量保持儿童隐私与儿童发展权之间的平衡 。 出台《儿童个人信息网络保护规定》不是让儿童远离互联网 ， 更不是让他们排斥移动互联网 ， 而是规制不法行为 ， 让儿童更好地运用互联网和接受互联网时代的“馈赠” 。