英法两国因偷渡难民的处置问题再次隔空交火 马克龙被曝私下称约翰逊为小丑( 二 )


英国最大的难民组织“难民委员会”首席执行官恩维尔·所罗门也坦承:“他们与英国存在联系 。他们会说些英语,他们有家人、有朋友、有关系网(在这里) 。他们想来英国,留下,重塑自己的生活 。”正因为这些难民与英国的关联,以及他们本就要去英国,法国自然不愿意英国将这些“烫手山芋”原路送回 。
2020年英国庇护申请者原籍国列表,其中多数人来自贫穷、战乱和(或)与英国渊源颇深的国家,来源:BBC/英国内政部
即使不考虑上述联系,在不少难民眼中,英国也是比法国乃至欧盟各国更为理想的去处 。
法国国际关系研究所移民政策专家马蒂厄·塔尔迪认为,英国经济发展程度及工作机会都好于欧盟,对难民更具诱惑力 。尽管英国政府已经采取措施,加大力度惩罚在英居留、工作的非法移民和用人企业,并宣布将明知未获许可但坚持进入英国的行为定为刑事犯罪,但过去20年来所谓“英国的劳工管理制度太过慷慨”之说不绝于耳,就连法国内政部长热拉尔德·达尔马宁也同意“英国的就业市场对移民具有吸引力”的说法 。
无论这一说法是否站得住脚,不少移民的确因为自己在法国没有得到善待而不满,于是产生了“树挪死、人挪活”的念头 。英国的非法移民大户,除了原殖民地国家外,主要以伊斯兰国家为主 。自去年底法国、德国、奥地利等欧盟国家连续爆发恐袭事件(尤其是法国教师萨米埃尔·帕蒂谋杀事件以来),法国政府在“共和主义”原则指导下加强了对穆斯林群体的管控,民间的“伊斯兰恐惧症”再度强化 。显然,当下法国的社会环境对于这些难民更加不友好 。
涌入的难民越来越多,英国不想要,法国觉得他们不是为了自己而来,英吉利海峡两岸的矛盾自然随之激化 。
后脱欧时代,英法欧矛盾持续“揭盖”
对于英法两国而言,人员流动(包括非法移民流动)实属常态,但今年两国却为此吵得格外激烈,看似是由于今年难民尤其多,实质上揭开的是后脱欧时代英国与法国乃至欧盟的结构性矛盾 。
如何处置涉及欧洲多国的非法移民问题,欧盟有相应的法律和工作机制 。根据2014年正式生效的《都柏林条例》及其设定的“违规入境”标准,非法移民踏入的第一个欧盟成员国负责处理他们的庇护申请 。脱欧之前绝大多数情况下,英国只需援引《都柏林条例》,便有权将这些难民遣返至他们入境的第一个欧盟国家,然后“万事大吉” 。
英国脱欧后,自然不再适用于《都柏林条例》,但如何处置自欧入英的非法移民,英国与欧盟尚未展开任何实质性谈判 。没有新的机制规约,作为欧盟成员国的法国,和完全脱欧不久、主权意识强烈的英国,自然各说各话、针锋相对,非法移民的老问题也陷入了僵局 。
法国的立场便如总统马克龙不断重申的那样,即法国只是非法移民的中转和过境国,他们的最终目标是英国,而来自法国“过客”只占所有借道欧盟赴英移民数量的3%,因此法国绝不接受将所有难民“打包遣送”回法国的做法 。因此,他提议在全欧洲范围内实现合作,方可从长远角度解决这一区域性乃至全球性问题 。
但英国显然有不同的诉求与考量 。11月24日的偷渡悲剧发生后,英国政府便要求与法国展开海岸联合巡逻,阻止更多非法移民穿越英吉利海峡,并强调难民应在其抵达的第一个安全国家申请庇护,言外之意便是这些来自法国和欧盟其它国家的难民应该“从哪儿来回哪儿去” 。
英国边境警察将难民带往多佛尔
英国首相约翰逊更是于11月25日在社交平台推特上公开了致法国总统马克龙的一封信,除了再度提议两国在彼此的水域开展联合或者互相巡逻外,他还特别提及希望英国与法国和欧盟达成移民遣返协议,从而允许英国将偷渡者遣返回法国,降低非法移民跨海偷渡的积极性,并打击偷渡组织 。


特别声明:本站内容均来自网友提供或互联网,仅供参考,请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系,我们将在24小时内删除。