接下来,总局一把手为今年工作定调子:
“聚焦中式卷烟品牌发展......深化细支卷烟升级创新重大专项成果推广、示范和辐射,加强降焦减害技术综合集成和产品应用,推进烟草科研大数据重大专项实施 。”
“提出‘优化烟草生产力布局、坚持中式卷烟发展方向、推进市场化取向改革、深化供给侧结构性改革、服务产业技术升级、完善行业治理结构’等六条主抓手,”
最后,二把手搞个总结陈词,强调:
“中式卷烟品牌成为烟草行业发展更加坚强的支撑”
早在2003年,中国烟草就明确了“发展‘中式卷烟’为主攻方向的中国烟草科技发展战略方向” 。
即:“大力提高‘中式卷烟’质量水平,进一步研究完善中式卷烟品质、理化指标和产品风格、特点,积极培育一批中式卷烟主导品牌,确立其在国内市场的主导地位,并逐步开拓扩大国际市场 。”
在目前国内市场上,无论是品牌、渠道还是上缴利税的规模,中式卷烟地位毋庸置疑 。
这是一种深刻的路径依赖 。
毫无疑问,做强做大中式卷烟,曾经是,现在是,未来还是中国烟草最最核心的任务 。
要知道,中国烟草从烟叶种植、收购再到生产和批发,完整的继承和发扬了计划经济的整套模式,是一个高度讲政治、守纪律的低调部门 。
可想而知,上加热不燃烧产品,就等于抢自己的市场,动摇全行业发展战略 。
几乎不可能 。
所以在正规渠道,根本买不到加热不燃烧产品,才有“宽窄功夫”、“MW”借助刚上市的中烟国际远销日本、东南亚 。
再说了,就算上加热不燃烧产品,而其中最挣钱的烟弹,必然是各大烟草工业公司的菜,外人绝无染指可能 。
真正的机会,在电子烟中的小烟 。
现在不少资本对小烟很谨慎,认为会引发强势监管,介入不确定性高 。
他们的担忧并非毫无道理,但具体问题还要具体分析 。
我们再回到领导们的讲话,其中提到关键词“新型烟草”,共有六处 。
除了一处“积极推进新型烟草制品生产设备研发创新 。”偏中性外 。
其余五处全部在谈监管,比如:
“突出加强新型烟草制品市场监管,联合海关总署开展打击新型烟草制品走私活动 。”
其中最关键的一句是:
“积极配合有关部门,加快制定出台电子烟等新型烟草制品监管办法 。”
这句话中的”积极配合“,以及”监管“表达,其实说明了两点:
其一、”小烟“关键的死穴是纳入烟草专卖法监管,让烟草体系外的人彻底退出市场 。
这就需要修法,将小烟定义为专卖品,纳入烟草商业公司专卖范畴 。
大家可以放心,君临认为可能性极小,最起码五年内不可能 。
现行专卖法是91年制定通过,2015年才修订,短时间内想再修,你当人大是你家开的啊 。
看看十三届全国人大常委会立法规划:
条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案有69件;
需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案有47件 。
这届人大计划立法修法的两类项目,包括“立法条件尚不完全具备、甚至是“需要继续研究论证的立法项目”,都没有烟草专卖什么事 。
人大真的很忙 。
其二、真正能对小烟实施监管的,是国家市场监管总局 。
实际上,去年8月,市场监管总局就和烟草专卖局联合发布了禁止向未成年人出售电子烟的通告 。
那下一步就轮到全面禁止喽?
不太可能 。
咱们国家那么大,要禁止一项成年人的消遣,得投入多大的成本?
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