第一，延迟退休的提出。虽然说早在2012年前后，随着我国劳动力人口开始减少，国家就提出要制订出台渐进式延迟法定退休年龄方案。但是，由于延迟退休政策涉及到大量职工的利益，有关明确的信息迟迟没有出台。但是根据前些日子发布的制订十四五规划和2035远景目标的建议，提出实施渐进式延迟退休年龄的政策。
如果要具体实施，一般还需要再经历三个步骤：首先，国家制定出台十四五规划。第二，人社部根据国家的十四五规划，制定人社系统的规划。第三，人社部向国家提出建议，通过并发布行政法规修改有关年退休年龄政策。
目前的退休年龄政策，还是依据1978年国发104号文件，《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》。当时还实行的是身份管理，早已经不符合现在的客观实际情况。关于退休年龄政策是否立法？或者补充进《社会保险法》，还有待于进一步明确。
延迟退休方案是关系国计民生的重大政策，一定会向社会公布并征求意见。就以上有关流程看，短时间内我们不可能实施延迟退休政策。根据2017年人社部原部长尹蔚民介绍的延迟退休的思路，要给社会以充分的适应期，当时的预测是五年。
所以，一方面延迟退休方案还没有草案或征求意见稿出台，另一方面延迟退休也会给社会以适应期。2021年不可能直接延迟退休。
第二，延迟退休的基本原则。根据十四五规划和2035远景目标建议的辅导百问中提出的我国推动延迟退休的基本思路是小步慢走、弹性实施、强化激励，通过统一规定和自愿选择相结合，争取更多的社会支持。
实施自愿弹性退休的政策，国家已经在机关事业单位2015年对于正副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员进行了试点，退休年龄延长至60周岁，但是也可以根据本人申请自愿55岁退休，并没有出现反对意见。
当然机关事业单位和企业有很大的不同，但是基本原则是相同的。很多专家也建议将何时退休的选择权交还给个人，毕竟每一个人的工作岗位不同、家庭情况不同、身体条件不同，一刀切的退休年龄政策确实有一定的局限性。
国家会对于选择晚退休的人给予额外的养老金照顾，而鼓励大家延迟退休。同时国家还会加强老年人就业岗位的保障，减轻老年人延迟退休失业的问题。
相信通过国家的努力，会有越来越多的人接受延迟退休的。
【常见问题】
一、提前退休包括以下几种？
【答】：(1)特殊工种(高温、有毒、井下等工作)男满55周岁、女满45周岁，连续工龄满10年的。
(2)男满50周岁、女满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。
(3)因工致残，由医生证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力。
二、在退休工资问题上，每提前一年退休要扣2%。以此类推，如果提前5年退休,只能拿到退休金的90%？
【答】：需要以下手续：第一，自己先向单位递交一份提前退休的申请，由单位审批。第二，单位也得出具一份证明，证明该工作人员确实因病没有继续工作的能力。第三，需要到县级以上医院开具诊断证明。提交材料填写《退休人员审批表》并提供以下材料：一职工档案(能全面反映职工工作简历的材料);二职工本人身份证复印件;三本人免冠近照半寸相片两张。
办理程序审批表和相关材料统一交市劳动保障局对外办事窗口核准，受理后经核准符合规定办理伤病提前退休条件，在20个工作日内办理完毕;对职工按特殊工种办理退休在资格初审之后,正式审批之前，对拟退休时间等内容进行公示，公示时间为5天，公示后无群众举报或提出异议的,劳动保障行政部门方可核准。