4． 依靠科学 ， 依法规范

采用先进技术 ， 充分发挥专家作用 ， 实行科学民主决策 。 采用先进的救援装备和技术 ， 增强应急救援能力 。 依法规范应急救援工作 ， 确保应急预案的科学性、权威性和可操作性 。

5．居安思危 ， 预防为主

贯彻落实“以人为本 ， 坚持安全发展 ， 坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针 ， 坚持事故灾难应急与预防工作相结合 。 做好预防、预测、预警和预报工作 ， 做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备等工作 。

二、网格化管理

网格化管理的就是说项目的专职安全管理人员以网格化的形式划分管理区域 ， 固定每个区域的管理人员 ， 明确其责任划分使整个项目施工区域无漏管少管或者不管的情况发生 。 在房建施工过程中宜以楼层为施工区域划分 ， 而市政道路施工则以桩号为划分 。 当然在两处交接的区域还应加强管理 。

其次安全生产的主体责任还在于安全施工 ， 作为安全管理人员应要积极的配合施工作业人员做好安全施工的措施 ， 监督施工人员管生产必须管安全 。

三、安全生产管理责任目标分解

明确和分解项目安全生产责任制以及各自的职责

1．项目部各级领导安全生产责任制

（1）项目经理安全生产责任制

①　对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任 。

②　贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度 ， 结合项目工程特点及施工全过程的情况 ， 制定本项目工程安全生产管理办法 ， 或提出要求 ， 并监督其实施 。

③　在组织项目工程业务承包 ， 聘用业务人员时 ， 必须本着安全工作只能加强的原则 ， 根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员 ， 并明确各业务承包人的安全责任和考核指标 ， 支持、指导安全人员的工作 。

④　健全和完善用工管理手续 ， 录用外包队必须及时向有关部门申报 ， 严格用工制度与管理 ， 适时组织上岗安全教育 ， 要对外包工队的健康与安全负责 ， 加强劳动保护工作 。

⑤　组织落实施工组织设计中心安全技术措施 ， 组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施 。

⑥　领导、组织施工现场定期的安全生产检查 ， 发现施工生产中不安全问题 ， 组织制定措施 ， 及时解决 。 对上级提出的安全生产与管理方面的问题 ， 要定时、定人、定措施予以解决 。

⑦　发生事故 ， 在做好现场保护与抢救工作 ， 及时上报、组织、配合事故的调查 ， 认真落实制定的防范措施 ， 吸取事故教训 。

（2）项目副经理安全生产责任制

①　在项目经理的领导下 ， 负责本项目的安全生产工作 ， 确保安全生产管理体系正常运行 。

②　贯彻执行安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产方面的指示 ， 掌握本项目安全生产动态 。

③　审查本项目安全生产规划和计划 ， 签安全生产规章制度、安全技术规程 。

④

组织安全大检查 ， 定期召开安全生产专题会议 ， 掌握本项目安全生产动态 ， 参与分析安全生产中存在的问题 ， 提出相应的解决措施 。

⑤　监督安全生产费用的使用 ， 不断改善职工的劳动条件 。

⑥　支持安全生产管理部门工作 ， 赋予安全生产管理部门权力 ， 定期听取本项目安全生产工作汇报 ， 起草安全生产工作的奖惩事宜 。

⑦　组织均衡生产 ， 对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需排除的安全隐患 ， 未及时采取措施而造成的事故负直接责任；对虽采取措施 ， 但因下属人员执行不力造成事故负领导责任 。