如果美国国会能够抛开党派分歧 ， 就很容易找到一个有参考价值的历史先例：19世纪的铁路 。 为美国建设铁路网络的盈利性公司开辟了一片新的天地 ， 为个人和企业创造了前所未有的机会 。
他们还在其服务覆盖的地区行使垄断权力：新的火车站可以创造生机勃勃的城镇 ， 而一旦关闭一座火车站 ， 则可能令一座原有的城镇变得死气沉沉 。 铁路运费的变化决定了其他企业能否盈利 。 虽然有些决定确实是合理的 ， 但众所周知 ， 铁路公司通常都很偏爱大买家 ， 给予他们折扣 ， 小农户却会受到挤压 。
这些业务遍布全美的强大企业在1870年代反对国家监管 ， 于是 ， 国会挺身而出 。 1887年出台的法律使该行业成为第一个受联邦监管的行业 。 那时的条文远称不上完美 ， 某些规定甚至相互矛盾 ， 由此创立的监督机构州际商务委员会最初完全没有实权 。 但随着时间的推移 ， 国会扩大了它权力范围 ， 使之成为美国监管机构的榜样 。
【一个政策就能让多家巨头损失惨重 苹果暴露巨大权势】与铁路一样 ， 大型科技公司也开辟了新市场 ， 同时也在原本无人监管的领域积累了巨大的权势 。 所谓的进步仍在继续 。 Facebook已宣布计划主宰最新的数字领域 ， 也就是所谓的“元宇宙” 。 监管者必须迎头赶上 。 现在 ， 当务之急是成立一个网络空间商务委员会来为这些巨头设定边界 ， 越快越好 。