人口普查 ， 为什么还要查房？

按统计部门的说法 ， 人都住在房子里 ， “查房”的目的是为了查准人口 。 事实上 ， 以房查人 ， 也是国际惯例 ， 早在2000年第五次人口普查时 ， 就将住房情况纳入普查范围 。

不过 ， 过去查房的覆盖范围相对有限 ， 这一次在不动产统一登记、全国住房信息联网的大背景下 ， 查房将会更加彻底 。

那么 ， 查人查房 ， 是不是意在房地产税？

严格来说 ， 查人查房 ， 主要意图在于摸清人口基本面 ， 而非单纯为房地产税而来 。

但不得不指出的是 ， 查人查房势必为房地产税的最终落地扫清障碍 。 这些普查数据 ， 无疑将会成为房地产税的数据支撑 。

事实上 ， 即便不进行全国范围内的查房 ， 房地产税的开征也基本不存在多少技术障碍 。

随着不动产统一登记、全国住房信息联网、全国网签信息联网、70年产权续期等问题的陆续解决 ， 房地产税剩下的只是时间问题 。

这意味着 ， 房地产税只要想开征 ， 随时都能开征 ， 技术障碍已经不复存在 。

所以 ， 查人查房 ， 并不必然意味着房地产税的到来 。 但这也标志着 ， 房地产税的开征 ， 事实上已经没有多少障碍了 。

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2020年人口普查 ， 或将为诸多政策调整提供支撑 。

其一 ， 生育政策 。 前不久 ， 重要会议公报明确提出“优化生育政策 ， 提高人口质量” 。 接下来 ， 生育政策将会如何调整 ， 备受关注 。

其二 ， 城镇化政策 。 前不久 ， 高层会议明确提出 ， 要优化行政区划设置 ， 提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力 。 （参阅《一锤定音 ， “大城市化”来了！》）

“大城市化”模式卷土重来 ， 中心城市和城市群获得前所未有的加持 ， 人口流动将会发生怎样的新变化 ， 同样备受关注 。

其三 ， 落户政策 。 放开大城市落户 ， 取消中小城市落户门槛 ， 已成大势所趋 。 目前 ， 海南、广西等地纷纷取消落户限制 ， 石家庄等地率先进行“零门槛落户” ， 未来“零门槛落户”或将遍地开花 。

其四 ， 房地产政策 。 查人查房 ， 虽然不是为房地产税而来 。 但摸清中国人口、住房家底 ， 客观上也为楼市调控、住房政策乃至税收改革提供可能 。

十年一次 ， 全国人口普查 ， 将会带来多大的影响 ， 我们拭目以待 。