主要为构筑格局 。 实现跨渭河发展 ， 打造渭河世界级滨水景观带 ， 依托工业大走廊 ， 推进富阎一体化 ， 形成大西安发展的强劲驱动力 。 重点通过富阎板块、渭北工业组团、西咸空港组团的发展 ， 加快大西安北部“工业增长极”建设 ， 使渭北区域成为工业新重镇、城市新组团 。

南控

主要为深化管控 。 通过划定秦岭生态控制线 ， 优先生态保育 ， 严控开发建设 。 使秦岭北麓成为绿色经济带、旅游休闲带、生态大屏障和大西安城市后花园 。

西进

主要为强化融合 。 对标雄安新区 ， 建好西咸新区 ， 推进西咸一体化 ， 统筹城乡发展 ， 拓展城市发展腹地 ， 使大西安进入“双子城”时代 。 重点通过发展西咸新区、咸阳城区及杨凌区三大核心区域 ， 加快大西安西部特色产业建设 ， 推动大西安融合发展 。