不仅如此,在赚取培训费和提高培训成效之间,一些企业更重视前者 。记者致电一家家政服务公司,询问育婴员培训多久可以完成,对方说如果之前有基础的话,3天就能完成理论和实操学习,慢的话7天也能学完,“只要跟着学习,都可以拿到证” 。但是,按照育婴员国家职业技能标准,初级工也需要累计从事本职业或相关职业工作1年以上才能达到标准 。
陕西西安市的郭女士在人民网“领导留言板”投诉,她于2022年3月向某家政服务公司支付2000元服务费后,这家公司为她安排了一位住家育儿嫂 。“干了几天发现,育儿嫂连基本技能都不熟悉,根本干不了这活 。”郭女士说,沟通后才发现,双方都被骗了,“育儿嫂给家政服务公司交了钱,培训了10天,说是包分配工作 。但公司却告诉我,育儿嫂已经有3年工作经验了 。这不是两头骗吗?”
在一些投诉平台上,消费者投诉大多集中于家政服务公司收取中介费,却对服务中出现的各种问题推诿塞责 。王君认为,家政服务行业多以中介制为主,一些中介平台基于互联网的便利性、广覆盖性,获取了大量家政服务人员和客户信息 。家政服务人员如果通过中介平台获得工作信息,平台一般会抽取其工资的10%至30%作为佣金 。抽成比例过高导致家政服务人员不愿意从平台寻找工作,而更倾向于价格低廉的小广告等 。而且,一些平台只负责介绍牵线,没有对家政服务人员在岗的持续管理,也缺乏必要约束力,更谈不上服务品质 。
伴随家政服务需求快速增长,家政服务企业也快速增加 。一些新兴企业注重塑造品牌形象,吸引外部资本投入,却不重视经营管理,最终被市场淘汰 。近几年,河南、四川等地先后发生家政服务公司倒闭、客户预付费退不了的事件 。天津市刘女士说,她花1280元办了某家政服务公司的年卡,没几天就有消息说老板卷款跑路了,“网店全部关闭,客服电话也打不通,还以为是家大店,说不见就不见了,也太不靠谱了” 。
着力发展员工制家政企业,优化供给侧结构,推动行业高质量发展
广东佛山市读者李女士建议,应增加家政服务人员资质评估,改变家政服务人员缺乏权威有效资质的现状 。“给予家政服务从业人员相应的就业保障,切实解决家庭育儿和养老等后顾之忧;同时进一步加强监管,让家政服务质量有保障 。”她建议每年对家政服务从业人员及家政服务平台进行资质和服务评价审核并向社会公示 。
此前,国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》提出,采取综合支持措施,提高家政服务从业人员素质;适应转型升级要求,着力发展员工制家政企业 。员工制家政企业是指直接与消费者签订服务合同,与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费的企业 。员工制家政企业在制定企业服务标准、品牌塑造、服务管理、人员培训等方面具有优势 。一家位于江苏的员工制家政企业负责人告诉记者,公司采用的是底薪加提成的方式,服务人员的收入不直接与报价挂钩,而是与接单数量和客户评价质量挂钩,激励家政服务人员提高服务质量 。
相对于中介制家政企业,员工制家政企业管理成本较高 。近日,河北省发布了关于促进家政服务业高质量发展的实施意见,提出支持员工制家政企业加快发展,推出落实吸纳就业补贴、普惠性失业保险稳岗返还、扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围等政策 。
国家发展改革委、商务部会同有关部门近日印发了促进家政服务业提质扩容2022年工作要点 。陈丽芬认为,工作要点聚焦家政服务行业的职业化、规范化、标准化、品牌化、规模化、专业化、数字化等“七化”,及行业多元精准发展、区域协同发展、可持续发展、社会协同发展等“四发展” 。“七化”“四发展”立足优化家政服务行业的供给侧结构,将有利于推动行业高质量发展,促进家政服务释放巨大潜在需求,扩大内需惠民生 。同时家政服务是吸纳就业的容器,高质量发展家政服务业有利于稳就业、促就业 。
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