完善科技人员创业股权激励政策，放宽股权奖励股权出售的企业设立年限和盈利水平限制十一鼓励农村劳动力创业支持农民工返乡创业，发展农民合作社家庭农场等新型农业经营主体，落实定向减税和普遍性降费政策依托现有各类园区等存量资源 。
三大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设 按照国家有关规定，抓紧制定扶持农民工返乡创业的具体政策措施，引导掌握了一定技能积累了一定资金的农民工创业，以创业带动就业地方人民政府要在用地收费信息工商登记纳税服务等方面 。
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