建立健全返乡创业市场交易规则和服务监管机制 ， 促进公共管理水平提升和交易成本下降取消和下放涉及返乡创业的行政许可审批事项 ， 全面清理并切实取消非行政许可审批事项 ， 减少返乡创业投资项目前置审批 。
政府扶持的创业项目1、各地要大力发展高效农业项目 ， 依法推进农村土地流转 ， 每年培育并重点扶持一批特色农业经营大户和种养加企业21加大政府性资金扶持市财政设立全民创业资金专项 ， 首期2000万元 ， 今后逐年增加 ， 重点用于扶持初始创业者的小额贷款担保贷款贴息 。
2、1免收行政事业性收费对高校毕业生从事个体经营符合条件的 ， 免收行政事业性收费同时 ， 落实鼓励残疾人就业下岗失业人员再就业以及中小企业高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策2提供小 。
【民非创业扶持 政府创业扶持资金】3、返乡农民工创业扶持政策有以下几条一落实税收优惠政策贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策 ， 提高小型微型企业增值税和营业税起征点 ， 将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并 。
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