三是健康需求无法满足 。 一些企业通过会议营销、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品或者不合理低价旅游 ， 以及电话推销、上门推销、网络销售等形式 ， 向老年人进行虚假或者引人误解的商业宣传 ， 推销所谓“保健品” ， 因“保健品”概念无法律定位 ， 经常被采用偷梁换柱、偷换概念的手法 ， 与合法注册批准的药品、医疗器械、保健食品等进行混同 ， 骗取消费者信任 。

　　四是运营模式存在违法风险 。 一些养老服务机构销售虚构的养老公寓、养老山庄 ， 或者以投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义 ， 承诺返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式吸收资金 。 部分企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的 ， 而是以免费旅游、赠送实物、养生讲座等欺骗、诱导方式 ， 采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式非法吸收公众资金 。 相关机构及参与人员的上述行为存在非法集资等风险 。 文/本报采访人员蔺丽爽

　　相关案例

　　“高端养老”涉案动辄上亿元

　　级别最高的翡翠会员消费满25600元 ， 每天返现130元 ， 最终返利高达64320元 ， 办理多张会员卡还赠送蚕丝被、足灸桶等礼品 ， 高级会员还能享受免费旅游服务 。

　　这些看起来回报丰厚、由“老妈乐”公司提供的“消费养老”服务 ， 实际上是一场彻头彻尾的骗局 ， 但先后有北京、江苏、河南、河北、山西、福建、吉林等多地老人受骗 ， 涉及金额上亿元 。

　　类似的涉老诈骗案件并不少见 。 一家名为“天地自然健康养老公司”的企业自2015年起招募了几千名老年会员 ， 承诺会员交费后不仅可在养生庄园吃饭、购物、就医、参加旅行团 ， 每年还可以拿到6%至14%的返利 ， 打折之后单日最低房费和餐费仅为67元和12元 。 然而 ， 2018年4月 ， 该公司负责人外逃 ， 账面资产也所剩无几 。 经调查 ， 这家所谓“高端养老企业”既无土地手续也无养老资质 ， 完全就是个骗子公司 ， 涉案金额超过3亿元 。

　　“我去年在街上被人拉去参观一家养老公寓 。 了解之后 ， 觉得这个公寓条件不错 ， 服务很好 ， 办理会员能预定床位 ， 入住了能打折 ， 每年还能拿11%的利息 。 ”72岁的张爷爷把自己多年攒下来的42万元钱投了进去 ， 还想着到时能住进养老公寓 。 直到今年7月 ， 他才发现自己投入的钱已经拿不回来了 ， 养老机构、办公楼也是人去楼空 。

　　采访人员了解到 ， 近年来 ， 综合养老服务领域非法集资及诈骗案件频发 ， 形式也花样翻新 ， 包括以提供“养老服务”名义收取会员费、床位费；以投资“养老项目”、销售“老年产品”名义吸收资金；以房养老“套路贷”诈骗等 。 不少涉嫌非法集资的养老机构只在相关部门登记取得了营业执照和民办非企业单位登记证书 ， 并未在民政部门办理养老机构设立许可证 ， 属于无证经营 ， 按规定“不得以任何名义收取费用、收住老人” 。 但这类机构却以“预定养老床位”名义 ， 多年来收取会员数额不等的入住预订金 ， 并承诺高额回报、享受优先优惠入住 ， 涉嫌开展非法集资活动 。

　　北京大学法学院教授王新表示 ， 随着中国社会老龄化程度不断加深 ， 在养老压力下 ， 广大老年人对现有资产“保本升值”的需求也逐渐提升 ， 这给了诈骗团伙以可乘之机 。 “涉老诈骗案件中 ， 非法集资等涉众型犯罪占很大比例 ， 所以老年人常会有自发性的集体维权行动 ， 容易引发群体性事件 ， 造成社会不稳定 。 ”王新说 。

　　文/新华社