2、行业固定资产投资增速持续下滑 ， 影响行业后续动力 。

2015年以后建材限额以上固定资产投资增速急速下滑 ， 2016年增速不足1％ ， 2017年下降1.7％ ， 不仅水泥、平板玻璃等基础材料产业投资下降 ， 加工制品业投资增速也出现明显下滑 。 这种现象是多年来未有过的 ， 这不仅在短期内使行业经济运行下行压力加大、产业转型升级放缓 ， 长期看由于新技术、装备更新不足 ， 也不利于全要素生产率的提高 ， 弱化行业发展的内生活力和后继发展动力 。 在当前产业结构调整加快阶段 ， 前几年建材投资下滑对行业的负面影响已经有所显现 。

3、产能过剩问题仍未得到根本改观 ， 去存量产能应加快推进 。

截至2017年 ， 全国水泥熟料产能19亿吨 ， 水泥产能超过36亿吨 ， 2017年全国水泥产能利用率不足65％ 。 今年以来 ， 水泥市场需求仍然较弱 ， 今年前8个月全国水泥产能利用率仅57％ ， 东北、西北部分地区水泥产能利用率仅30％左右 。 近年来 ， 行业效益的好转 ， 行业自律、错峰生产等限产量而不是去产能的措施作用明显 ， 但这也使得全行业出现了明显的企业分化、区域分化 ， 产能过剩问题还远未缓解甚至仍有所积聚 。 化解水泥行业产能过剩问题需要由过去的以遏制新增产能为主 ， 加快向结构性、系统性去产能转变 。