会议提出 ， 要以稳地价稳房价稳预期为目标 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。 并在健全城镇住房保障体系、补齐租赁住房短板等方面作出具体安排 。 “防止房地产市场大起大落” ， 成为2019年的政策基调 。

文件内容：

住建部在会议中提出了2019年三大工作：1、把稳地价、稳房价、稳预期责任落到实处；2、加快解决中低收入人群的住房困难；3、补齐租赁住房短板 。

其中住建部用三个稳、九个字“稳地价、稳房价、稳预期”综合概括了2019年楼市走向 ， 所有的政策制定、收紧与放松 ， 都必须紧紧围绕这三个目的 。

稳定其实是双向调节 ， 既不能大涨 ， 也不能大跌 ， 可以因城施策进行微调 ， 但在全国主要城市房价已经开始下行 ， 市场明显变冷的状态下 ， 今年底再次提出三稳 ， 很明确主要是防止2019年市场快速下行 ， 市场要稳步小幅调整 ， 不要因为市场快速下行造成楼市周期出现剧烈波动 ， 进而影响宏观经济波动 。