围绕问题抓整改 ， 抓好整改建机制 ， 化解群众烦心事

——二手房过户 电气也联动办好

“本以为办完二手房过户 ， 还要准备材料去水、电、气和广电的窗口办理过户 ， 没想到现在这些都可以联动过户 ， 也不需要重复提交资料 ， 省时省力 ， 实在方便！”在市行政服务中心 ， 市民黄先生提交完二手房过户手续 ， 在联动过户申请单上勾选水、电、气、广电过户选项 ， 便同步完成联动过户申请 。

让群众少跑腿 ， 解群众烦心事 。 “二手房联动过户”是市营商环境难题积案组推进专项整治和营商环境“化积案”工作的一个缩影 。 记者从市营商办（市发改委）了解到 ， 第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来 ， 作为市委“化积案”工作专班的“先头部队” ， 截至目前 ， 市营商环境难题积案组发布四批共52项问题 ， 其中 ， “已化解落实”20项、“已化解落实并将长期坚持”14项、“正在推进整改”18项 ， 大部分问题积案取得阶段性成效 ， 一批群众最急最忧最盼的紧迫问题得到有效解决 。

二手房交易 水、电、气、广电过户“一趟不用跑”

以往 ， 市民在不动产登记窗口办理二手房过户后 ， 新户主取得不动产权证后还需要分别跑水、电、气、广电等部门 ， 分别办理水、电、气、数字电视等的过户 。 “不仅需备多套材料、填多份表单及安全协议书等 ， 还要跑多个窗口办理相关过户业务 ， 导致多窗办理、准备多套资料、多次排队 ， 费时费力 ， 给企业和群众带来了诸多不便 。 ”市营商办（市发改委）相关负责人介绍 ， 调研中 ， 企业和群众对该问题反应强烈 。 第二批主题教育中 ， 营商环境难题积案组迅速将该问题列入“化积案”解决事项 。

在市行政服务中心的牵头下 ， 市不动产登记、房屋交易、耕契税征收、不动产交易登记档案馆、自来水公司、供电公司、燃气公司、广电网络集团等 ， 推行二手房交易登记同步办理水、电、气、广电等公共服务事项 。 “通过优化办理流程 ， 将水、电、气、广电等部门受理环节精减纳入二手房过户受理环节 ， 在不动产‘一口式’联审共享平台上增加功能模块 ， 实现不动产过户信息数据共享 。 ”相关负责人介绍 ， 通过信息共享 ， 群众只需在一份表格上勾选水、电、气、广电网络过户 ， 一趟不用跑 ， 同步就可申请办理 。 “如果在全市范围推广以后 ， 以去年6万多件二手房电表过户的数量为例 ， 通过该举措 ， 一年就可以少跑电力窗口6万多次 ， 如果再加上水、气、广电 ， 一年就可以少跑25万次左右 ， 不仅解决了市民的麻烦 ， 也大大减轻了窗口工作人员的压力 ， 提升办事效率 。 ”

记者了解到 ， 该服务模式市本级推行以来 ， 目前已有超过400户成功办理联动过户 ， 受到群众广泛好评 。

搭建“营商环境监测在线”平台推动积案难题化解

“问题积案如何落地 ， 摸排是关键 。 ”市营商办（市发改委）负责人告诉记者 ， 为保证难题积案迅速落地 ， 营商环境难题积案组坚持问题导向 ， 除了相关部门各自摸排自己领域里的积案难题 ， 还通过“一平台、一窗口、一热线” ， 即创建“营商环境问题征集小程序”、在市行政服务中心设立民营企业诉求受理服务窗口、开通民营企业服务热线征集各类问题线索 ， 确保相关问题积案及时摸排 。

问题摸排后 ， 积案组逐项列出清单 ， 市营商办作为牵头部门 ， 定期召集各部门 ， 明确责任单位和解决途径 。 “每隔几天 ， 积案组都会在工作群里协调、督促相关积案化解情况 ， 对落实情况进行通报 。 ”积案组还搭建了“营商环境监测在线”平台 ， 将问题清单导入平台 ， 定期监督反馈 。 通过“清单对账销号机制” ， 推动积案难题的化解 。

记者了解到 ， 对照营商环境难题积案项目清单 ， 目前 ， 全市已化解落实11项营商环境难题积案 。 “中心市区水费和污水费存在用户需多次开票及办理时间增加的问题”“用水用气工程占用挖掘道路 ， 尚未实施一窗式联审”“东滨工业区周边存在断头路”等让群众和企业头疼的问题得到解决 。 此外 ， 除了已化解落实的34项难题积案 ， 其余18项问题也正在推进整改 ， 部分问题已取得阶段性成效 。