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国家已经全面放开二胎生育政策了 。放心生吧 ， 不会处罚了 。  
党的十八届五中全会今天（10月29日）闭幕 ， 会议决定：坚持计划生育的基本国策 ， 完善人口发展战略 ， 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 ， 积极开展应对人口老龄化行动 。这是继2013年 ， 十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整 。  
但办理相关登记手续要由各省市在四个月左右陆续制定 。  
  
【2016年开放二胎政策实施了吗】这个应该是不现实的 ， 只能说会比较隐晦的放宽政策

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