二胎是为什么人群开放

全面实施两孩政策（并非二胎政策），无需“争” ，且即使“争”了也没用。
两孩生育政策的实施，不但是“人群”的需求，同样也是国家的需求。而国家调整了这项生育政策，既满足了部分人群的需求，同样也满足了国家的需求。
全面两孩政策的调整，主要继于三方面原因：
一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。
二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。
三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。
因此，遵循人口发展规律，顺应人民群众期盼，实施全面两孩政策，有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐，有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。
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