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“官邸制” , 是一种官员住房制度 , 在西方国家已经普遍采用 , 且已实施多年 。
官邸 , 是国家为一定级别的官员在任期内提供的住所 , 官员本人没有产权 。如美国白宫、法国爱丽舍宫和英国唐宁街10号、俄罗斯克里姆林宫等都是典型的官邸 。
与官邸相对应的自然就是私邸 。官邸当然不同于私邸 , 绝大多数官邸都是免费入住的 , 即使交费也是象征性的 。而私邸是官员跟老百姓一样在市场上购买的私人财产 。
各国官邸制有几大共性:
一、官邸制将官员的官邸和私邸严格区别 , 只有居住权 , 个人没有产权 , 即官邸的公家性质不能变;二、任职期间入住 , 卸任后搬出;三、官邸基本由国家所有 , 或由国家租用 , 按照规定配置内部设施 , 费用由国家承担 。另外 , 很多国家规定官员住房、薪酬等待遇必须公开透明 , 接受社会监督 , 并建立严格的纠错机制 , 防止政府高级官员谋取住房特权 。
欧美国家可以由政府提供住房的公职人员具体有三种情况:
【“官邸制”究竟是什么】一是向政府部长级高官及政界要员 , 如议员、公职部门负责人提供住房;二是中下级公职人员因异地任职、需要居住在邻近工作地点的地方 , 或因安全问题需要有可靠住房的;三是由于薪水或职务原因难以获得理想住宅者 。同时 , 一旦这些人员卸任公职 , 将不再继续使用国家提供的住房 。
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