排放召回会影响中国汽车产业发展吗？  
2020我国汽车销量继续蝉联全球第一 。汽车制造业利润增长4.0% 。公安部数据显示 ， 2020年全国机动车保有量达3.72亿辆 ， 其中汽车2.81亿辆；全国70个城市汽车保有量超过100万辆 。  
有观点担心 ， 汽车工业是我国国民经济的重要支柱产业 ， 排放召回会不会阻碍这一产业的发展？  
但在专家看来 ， 排放召回是大势所趋 ， 不必过于畏惧或夸大其造成的影响 。  
“短期来看 ， 排放召回单车召回成本可能高于汽车安全召回 ， 短期会给部分排放技术水平较低的企业带来较大的经济和品牌压力 。但从长期来看 ， 《规定》会促使机动车行业更为重视排放技术研发及相关的标准要求 ， 倒逼企业主动进行技术升级 。”  
比如 ， 机动车企业要加强排放相关的研发与测试 ， 生产符合国家相关排放标准的机动车产品；排放零部件生产企业应主动创新 ， 开发高性能、高可靠性的排放零部件产品 。  
“实施排放召回是趋势必然 ， 企业只有主动对标差距 ， 加强创新 ， 才能由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变 ， 实现产业高质量发展 。” 专家表示 ， 机动车环境保护召回是防治机动车排放污染的重要手段之一 ， 国际上的相关实践也证实了这一点 。  
排放召回 ， 国际实践成效显著  
20世纪70年代 ， 美国最早建立并开始实施环境保护召回 ， 随后 ， 欧盟、日本、韩国等国家和地区陆续展开 。这些国家和地区通过法律(指令)建立了机动车环境保护召回制度 ， 例如美国《清洁大气法案》、《欧盟机动车排放指令》(70/220/EEC及88/77/EEC)、日本《环境基本法》和《大气污染防止法》等 。  
美国《大气清洁法》规定 ， 如果主管部门发现一定数量的某一等级或类型的机动车产品 ， 在正常保养和使用的情况下 ， 在规定的使用寿命内不符合该法案相关的排放标准 ， 主管部门将通知制造商采取有效的补救措施计划 ， 相关费用由制造商承担 。  
随着机动车排放检测技术的发展 ， 尤其新车及在用车测试、PEMS测试、I/M制度以及遥感测试等技术为开展高排放车辆的筛查和敦促排放召回的实施提供了有效的数据支撑 ， 也推动了由政府强制召回向受调查影响召回和主动召回的转变 。  
数据显示 ， 1991年到2009年期间 ， 美国共实施机动车排放召回599次 ， 其中 ， 制造商主动召回和受调查影响召回占全部排放召回的99.67% 。  
从实践来看 ， 欧美环境保护召回制度成效显著 ， 近几年闹得沸沸扬扬并仍在发酵的大众汽车“柴油门”事件 ， 就是该制度最具代表性的实践之一 。  
（文章来源：中国新闻网）  
(责任编辑：DF075)  

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