据中国之声《全国新闻联播》报道,全国妇联日前发布《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,我国0-17岁农村留守儿童和城乡流动儿童共有9683万,已近一个亿的规模,并且还在逐年扩大,因此带来的留守、流动儿童问题日渐突出 。
农村留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工,而自己留在农村生活的孩子们 。流动儿童是指,流动人口的子女无法享受由流入地政府负担的义务教育,同时也被排斥于其它正式教育体系之外的儿童群体 。留守、流动儿童研究课题负责人、全国妇联儿童工作部部长邓丽介绍了这份《报告》是如何形成的 。
邓丽部长:我们这次进行的调查,是根据2010年全国第六次人口普查基数,加以研究推断分析的,在全国来说是比较全面,时间节点比较近的统计 。界定的是0—17岁这样的孩子,都作为儿童来统计的 。
《报告》显示:全国有6102.55万农村留守儿童,也就是说,全国每五个孩子中,就有一个农村留守儿童;城乡流动儿童规模达到3581万,比2005年时,增加超过四成 。邓丽部长表示,从我国目前的城镇化发展来看,这个数字今后还会继续增加 。在地域分布上,这次调查也有一些新的情况 。
邓丽部长:农村留守儿童主要集中在中西部劳务输出的大省 。但是这次调查还发现一个新的情况,就是广东、江苏这样的东部发达地区省份,留守儿童也比较多,较为发达的省份实际上既有留守儿童也有流动儿童 。
全国妇联妇女研究所政策法规研究室主任、研究员蒋永萍认为,目前,留守、流动儿童仍然是一个庞大的群体 。《报告》中有一些调查发现很有价值 。
蒋永萍主任:学龄前留守儿童的比重有一个快速的增大 。他们目前处在身体和心智快速发展,而且是一个发展的关键期,需要一个稳定的生活环境,亲人的关爱和培育 。如果父母一方或者双发的缺乏,就会造成他们身心发展的一些缺陷 。我觉得这是一个很有价值的发现,对于政策导向来说也是非常重要的 。
蒋永萍主任认为,留守、流动儿童中,0—5岁的学龄前儿童问题解决起来更困难 。针对这些问题,有人建议立法禁止幼小儿童的母亲外出打工 。蒋永平主任称,这并不是好的建议 。
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