为进一步支持住房租赁市场发展 ， 财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部发布了《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》 。 本文从保障性租赁住房角度出发 ， 分析了公告相关规定对保障性租赁住房的适用性 ， 梳理了纳税人办理税收优惠的注意事项 ， 并结合具体案例进行了解析 。
公告对保障性租赁住房的适用性分析
公告涉及增值税、房产税两个税种 ， 具体包括四项政策规定：
支持住房租赁企业发展 。 住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入 ， 可以选择适用简易计税方法 ， 按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税 ， 或适用一般计税方法计算缴纳增值税 。 住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房 ， 按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税 。 住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的 ， 减按1.5%预征率预缴增值税 。
支持专业化、规模化住房租赁企业发展 。 对企事业单位、社会团体以及其他组织向专业化规模化住房租赁企业出租住房的 ， 减按4%的税率征收房产税 。
鼓励向个人出租住房 。 对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人出租住房的 ， 减按4%的税率征收房产税 。
鼓励利用存量非居住土地（房屋）扩大保障性租赁住房供给 。 对利用非居住存量土地和非居住存量房屋（含商业办公用房、工业厂房改造后出租用于居住的房屋）建设的保障性租赁住房 ， 取得保障性租赁住房项目认定书后 ， 比照适用前述增值税、房产税优惠政策 。
【保障性|保障性租赁住房适用住房租赁税收新政】在上述四项政策规定中 ， 虽然仅第四项政策规定是专门针对保障性租赁住房的 ， 但对于其余三项政策规定 ， 如果保障性租赁住房符合规定条件 ， 也可以享受 。 比如 ， 某企业新取得一宗居住用地 ， 用于建设保障性租赁住房 ， 该保障性租赁住房建成后向个人出租 ， 也可享受第三项政策规定中的房产税优惠政策 。